社会保障资金是国家为实现社会公平、保障公民基本生活权利而设立的重要财政支出项目，属于转移性支出的重要组成部分。在初级经济师（初级财政税收）考试中，理解社会保障资金的来源与筹资模式是掌握第五节‘转移性支出’的关键内容之一。
首先，社会保障资金的主要来源包括政府财政拨款、用人单位缴费、个人缴费以及基金投资收益等。其中，政府财政拨款是社会保障体系的重要支撑，尤其在养老、医疗、失业、工伤和生育保险中，财政兜底作用显著。例如，在城乡居民基本养老保险和医疗保险中，政府不仅提供基础养老金，还对参保人给予缴费补贴。
其次，用人单位和个人共同缴费是社会保险基金的主要筹集方式。按照现行制度，企业和职工按一定比例缴纳五险费用，形成社会保险基金池。这种“社会共济”模式体现了风险分担原则，增强了制度的可持续性。
此外，部分社会保障基金通过合法合规的投资运营获得投资收益，如全国社会保障基金理事会管理的资金可投资于国债、企业债和资本市场，以实现保值增值。
在筹资模式方面，我国主要采取现收现付制、完全积累制与部分积累制相结合的方式。养老保险采用部分积累制，即当前劳动者缴费用于支付当期退休人员待遇，同时留存部分资金用于未来支付储备；而全国社会保障基金则实行完全积累制，强调长期储备与跨周期调节功能。
红色、加粗提示：考生需重点掌握各类社会保障项目的资金来源结构及其对应的筹资原则，理解不同筹资模式的优缺点与适用场景。
科目：初级财政税收
考点：社会保障资金的来源与筹资、管理模式
