
财政补贴是政府为了实现特定的经济和社会目标,向企业或个人提供的无偿性资金支持,属于转移性支出的重要组成部分。与购买性支出不同,财政补贴并不直接形成实物或服务的交换,而是通过改变市场主体的收支状况,影响资源配置和收入分配。
财政补贴的基本性质主要体现在以下几个方面:第一,无偿性。财政补贴无需受补主体偿还,是政府单方面的资金转移;第二,政策导向性。补贴往往针对特定行业、群体或行为,如农业补贴、能源价格补贴、中小企业扶持等,体现政府的调控意图;第三,调节功能强。通过补贴可以降低企业成本、稳定物价、促进就业,进而实现宏观经济稳定;第四,可逆性相对较低。一旦实施,容易形成路径依赖,若取消可能引发社会反弹,因此需审慎设计退出机制。
根据补贴对象和方式的不同,财政补贴可分为生产性补贴和消费性补贴。前者包括对企业在生产过程中的亏损补助、技术改造补贴等,旨在提升产业竞争力;后者如对低收入群体发放的价格补贴、住房补贴等,重在保障基本生活需求。
此外,按照补贴形式还可分为显性补贴(预算内直接列支)和隐性补贴(如税收减免、优惠贷款利差等未在预算中明确反映的部分)。
财政补贴虽具积极作用,但若使用不当也可能导致财政负担加重、市场扭曲等问题。因此,必须加强补贴项目的绩效管理,确保其公平、透明、高效。
科目:初级财政税收
考点:财政补贴的性质与分类



























