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在FIDIC银皮书(EPC交钥匙工程)中,为何取消了“工程师”角色且业主与承包商的具体职责是如何划分的?

来源:233网校 2026-06-29 10:04:38
导读:本文深入解析FIDIC《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》(银皮书)中合同当事人的核心职责划分,重点探讨为何该合同条件中取消了传统的“工程师”角色,以及业主和承包商在EPC模式下各自承担的具体义务与风险,助力监理工程师考生精准掌握国际工程合同管理考点。

在FIDIC银皮书(EPC交钥匙工程)中,为何取消了“工程师”角色且业主与承包商的具体职责是如何划分的?

在备考监理工程师《建设工程合同管理》时,FIDIC《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》(简称“银皮书”)是国际工程常用合同条件中的重要考点。许多考生对银皮书中合同当事人的职责划分及角色设置存在疑惑。

首先,银皮书适用于设计-采购-施工(EPC)总承包模式。业主选择该模式通常是期望工程总造价固定、项目风险大部分由承包商承担,且期望工期确定。同时,业主往往缺乏经验或人员有限,需要一揽子发包,并采用比较宽松的管理方式按里程碑支付。

在角色设置上,与FIDIC《施工合同条件》显著不同的是,银皮书中没有“工程师”这一角色。合同的当事方仅为业主和承包商,由业主方委派“业主代表”代替业主负责日常工程管理工作。在工程款支付上,由业主根据承包商的报表直接支付,省去了工程师开具支付证书的中间环节。

关于具体职责划分:
业主的主要职责包括:向承包商提供现场地形、地下、水文等数据资料及现场进入权;委派业主代表并做好项目资金安排;向承包商支付工程款、发出指示及变更通知;审核承包商文件、提供协助配合;准备由业主提供的材料设备以及签发工程接收证书等。

承包商的主要职责则更为繁重,包括:按照合同进行设计、实施和完成工程并修补缺陷,确保工程完工后满足预期目标;提供所需的人员、物资和服务;为工程的完备性、稳定性和安全性承担责任并保护环境;负责核实和解释现场数据;建立质量保证体系、办理工程保险、负责现场安保及照管工程;编制提交竣工文件并对业主人员进行培训等。若承包商为联合体,各成员需向业主承担共同和各自的责任,且未经业主同意不得改变联合体组成。

掌握上述职责划分,对于解答合同管理中的案例分析题和选择题至关重要。

科目:合同管理

考点:《设计采购施工(EPC )/交钥匙工程合同条件》中合同当事人职责

1、FIIDIC《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》的特征有()。

A.招标文件应提供详细的施工图纸

B.承包商应负责建成设施的长期商业运营

C.业主承担全部“不可预见的困难”风险

D.采用总价合同计价模式,业主委派“业主代表”负责管理合同

查看答案            
参考答案:D
参考解析:业主选择EPC合同多有如下考虑:期望工程总造价固定、不超过投资限额、项目风险大部分由承包商承担等,是由业主方委派"业主代表"代替业主负责工程管理工作,实现合同目标。


2、根据FIDIC《施工合同条件》,如果双方发生争端,任一方可将争端事项提交 给DAAB,DAAB  应在收到委托事项后(  )天内或在双方认可的其他期限内,提出 其有理由的决定。

A.24

B.42

C.56

D.84

查看答案            
参考答案:D
参考解析:如果双方发生争端,任一方可将争端事项提交给DAAB, 委托其做出决定。 DAAB应在收到委托事项后84天内或在双方认可的其他期限内,提出其有理由的决定。 除非并直到该决定在友好协商解决或仲裁后应做出修改,该决定对双方具有约束力。 如果任一方对DAAB的决定不满,可以在收到该决定通知后28天内,将其不满向另一方发出通知。如双方均未发出表示不满的通知,则该决定应成为最终的对双方有约束力的决定。 如果任一方已按照上述规定发出了表示不满的通知,双方还应在着手仲裁前,尽力以友好协商的方式解决争端,如未能通过友好协商解决,应在发出不满意通知的28天后方可启动仲裁。

3、国际咨询工程师联合会(FIDIC)系列合同条件中,没有“工程师”角色的是()。

A.施工合同条件

B.设计采购施工(EPC)/交钥匙合同条件

C.土木工程施工合同条件

D.生产设备和设计-施工合同条件

查看答案            
参考答案:B
参考解析:B正确. 设计采购施工(EPC)/交钥匙合同条件(又称银皮书),需要注意的是,与 FIDIC 《施工合同条件》不同,银皮书中没有"工程师"这一角色,而是由业主方委派"业主代表"代替业主负责工程管理工作,实现合同目标。
ACD都有工程师的角色存在。
因此,B选项正确。

4、根据FIDIC《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》,承包商应履行的合同义务有()。

A.向业务提供工程设计标准

B.向业主提交月进度报告

C.向业主提供临时操作与维护手册

D.向工程师报批所有分包商

E.对业主人员进行操作与维修培训


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参考答案:B,C,E
参考解析:根据FIDIC《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》,承包商的主要责任和义务:
1、按照合同进行设计、实施和完成工程,并修补工程中的缺陷;
2、工程完工后应满足合同规定的预期目标;
3、应提供合同规定的生产设备和承包商文件,以及设计、施工、竣工和修补缺陷所需的人员、物资和服务;
4、为工程的完备性、稳定性和安全性承担责任并保护环境;
5、提供履约担保证,负责核实和解释现场数据;
6、遵守安全程序;
7、建立质量保证体系;
8、编制提交月进度报告;
9、办理工程保险;
10、负责承包商设备;
11、负责现场保安,照管工程和货物;
12、编制和提交竣工文件;
13、对业主人员进行工程操作和维修培训等。
在竣工试验开始前,承包商还应向业主提供l临时的操作与维护手册。

选项A :向业主提供工程设计标准并不是承包商的主要职责,而是承包商需要按照业主要求完成设计工作。
选项B :承包商应编制并提交月进度报告,这是其主要职责之一。
选项C :承包商应在竣工试验开始前向业主提供临时的操作与维护手册,这是其明确的职责。
选项D :在银皮书中没有“工程师”这一角色,因此承包商不需要向工程师报批所有分包商,而是需要获得业主的批准。
选项E :承包商应对业主人员进行操作与维修培训,以确保业主能够顺利接管和运行项目。

5、(2023—80)根据FIDIC《设计采购施工(EPC)/    交钥匙合同条件》,业主应 对 (  )的正确性负责。

A.当地气候水文条件的说明

B.工程预期目标的说明

C.工程竣工的试验和性能标准

D.所提供现场数据的说明

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参考答案:B,C

6、(2020—78)FIDIC《   设计采购施工(EPC)/     交钥匙工程合同条件》的特征 有 (  )。

A.招标文件应提供详细的施工图纸

B.承包商应负责建成设施的长期商业运营

C.业主承担全部“不可预见的困难”风险

D.采用总价合同计价模式

E.业主委派“业主代表”负责管理合同

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参考答案:D,E
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