在FIDIC《设计施工和运营(DBO)合同条件》（俗称“金皮书”）中，DBO模式将项目的设计、施工和长期运营整合为一个合同。为了保障项目的顺利推进，明确业主（公共部门）与承包商的职责边界至关重要。
首先，承包商的核心职责涵盖了项目的全寿命周期。承包商不仅负责公共设施或基础设施项目的设计和建造，还需承担后续的运营和维修保养工作，以满足公共部门的运营要求。作为交钥匙工程，承包商必须按照业主要求对业主人员进行运行与维护培训，并在竣工试验前提供临时手册，在签发接收证书前提交最终的运行与维护手册。此外，承包商还需遵守履约保证、安全程序、环境保护等各项规定，并对除融资外的各项工作全盘负责。
其次，业主（公共部门）的主要职责侧重于宏观保障与协助。业主负责项目的融资，并向承包商提供现场及相关进入权。在合规方面，业主需为承包商获取工程所在国法律文本、许可或批准提供合理的协助。同时，业主人员在现场需配合承包商工作并遵守安全环保规定。值得注意的是，业主对设计、施工和运营的财务安排应当写入财务备忘录中，并在资金安排有较大变动时及时让承包商知情。
通过这种责任主体单一的模式，DBO合同有效激励承包商优化设计，降低全寿命周期成本，同时采用总价合同也帮助业主规避了投资超支的风险。
科目：合同管理
考点：《设计施工和运营(DBO)合同条件》中合同当事人职责
1、FIDIC颁布的《设计施工和运营(DBO)合同条件》适用于DBO模式。在该模式下，承包商负责公共设施或基础设施项目的设计、建造以及运营和维修保养。以下关于DBO模式的优点描述中，说法错误的是（）。
A.设计、施工、运营一体化采购，责任主体单一，有利于各项工作的连贯性
B. 激励承包商对项目全过程开展优化设计，降低项目全寿命周期成本
C. 采用的是总价合同，承包商对完成合同工程的全部费用作出承诺并承担相应风险
D. 公共部门负责项目的融资和运营，承包商仅负责设计和施工
选项B：正确。DBO模式能够激励承包商对项目全过程开展优化设计，从而降低项目全寿命周期成本，提高项目经济效益。
选项C：正确。DBO模式采用的是总价合同，承包商对完成合同工程的全部费用作出了承诺并承担相应风险，这有助于业主避免投资超支的风险。
选项D：不正确。在DBO模式下，公共部门负责项目的融资，而承包商不仅负责设计和施工，还负责运营和维修保养。因此，选项D中的描述是错误的。
2、在FIDIC颁布的《设计施工和运营(DBO) 合同条件》中，关于业主和承包商的主要职责，下列说法正确的是（ ）。
A.业主应向承包商提供现场及相关基础、结构、生产设备的进入权，并在资金安排有较大变动时让承包商知情
B. 承包商的主要职责包括获得工程所在国的法律文本、许可、执照或者批准
C. 业主的主要职责包括遵守对承包商代表、分包商、指定分包商的要求
D. 承包商负责在现场配合业主的工作，并遵守有关安全和环保的规定
选项B：不正确。获得工程所在国的法律文本、许可、执照或者批准是业主的责任，而不是承包商的责任。业主应向承包商提供这些文件，并提供合理的协助。
选项C：不正确。遵守对承包商代表、分包商、指定分包商的要求是承包商的主要职责，而不是业主的主要职责。
选项D：不正确。在现场配合承包商的工作并遵守有关安全和环保的规定是业主人员的职责，而不是承包商的职责。
3、根据FIDIC《设计施工和运营(DBO) 合同条件》,业主的主要职责有( )。
A.向承包商提供工程所在国的法律文本
B.在资金安排有较大变动让承包商知情
C.向承包商提供生产设备的进入权
D.业主人员在现场配合承包商的工作
E.向承包商提供现场
4、FIDIC《设计施工和运营合同条件》具有的特征有（ ）。
A.承包商承担单价合同风险
B.设计、施工与运营责任主体单一
C.能够提升承包商融资的积极性
D.有利于降低建设工程全寿命期成本
E.可鼓励承包商开展全过程优化设计
因此，BDE正确，AC错误。
选项A错误。在DBO合同中，承包商承担的是总价合同风险，而非单价合同风险。
选项B正确。DBO合同模式下，设计、施工与运营的责任主体是单一的，即承包商。
选项C错误。DBO模式下，项目的融资责任通常由公共部门承担，而不是承包商。
选项D正确。DBO合同能够促进整个项目生命周期的成本优化，从而降低全寿命周期成本。
选项E正确。DBO模式激励承包商在整个项目过程中进行优化设计，以提高效率并降低成本。
5、根据FIDIC《设计施工和运营(DBO) 合同条件》,在设计一施工期，业主的 商业风险有( )。
A.为完成合同工程而使用或占有现场的风险
B.业主在现场因实施工程的权利而产生的风险
C.由于业主要求或由业主负责的工程设计产生损害的风险
D.业主违反合同使用或占有永久工程的任何部分的风险
E.按照合同规定进行工程施工而对道路造成损害的风险
