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2020年法考行政法:行政强制知识解读及真题练习

来源:233网校 2019年11月20日
导读: 为了帮助首次备考、基础薄弱、希望提前准备的小伙伴们快速进入2020年法考的备考学习,我们精选整理了各部门法中具有架构作用的重要知识点,组成了预习阶段的学习要点。本篇专题为行政强制,主要内容包括:行政强制的概念和种类、行政强制的设定和具体规定等。一起来看看吧~

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【知识解读】

一、行政强制的概念和种类

(一)行政强制的概念

行政强制措施

指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为

行政强制执行

指行政机关或者行政机关申请法院对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制其履行义务的行为

(二)行政强制的种类

行政强制措施

1.限制公民人身自由
2.查封场所、设施或财物
3.扣押财物
4.冻结存款、汇款
5.其他行政强制措施

行政强制执行

1.直接强制:划拨、拍卖等
2.间接强制:代履行、执行罚

特别注意:

行政强制措施与行政强制执行的区别主要在于:①行为目的:行政强制措施的目的是控制与预防,而行政强制执行的目的是实现基础决定内容;②行政强制措施无基础决定,直接动用强制,而行政强制执行有基础决定,当事人不履行再动用强制。

二、行政强制的设定与具体规定

(一)设定权

规范性文件

行政强制措施

行政强制执行

法律

所有的行政强制措施

一律由法律设定

行政法规

除限制人身自由、冻结外的行政强制措施

地方性法规

查封、扣押

其他

(二)规定权

下位法可以对上位法作出具体规定,但不得抵触上位法所规定的对象、条件、种类。

【典型题解】

1、某交通局在检查中发现张某所驾驶货车无道路运输证,遂扣留了张某驾驶证和车载货物,要求张某缴纳罚款1万元。张某拒绝缴纳,交通局将车载货物拍卖抵缴罚款。下列说法正确的有( )(2012年)

A.扣留驾驶证的行为为行政强制措施

B.扣留车载货物的行为为行政强制措施

C.拍卖车载货物的行为为行政强制措施

D.拍卖车载货物的行为为行政强制执行

参考答案:ABD
参考解析:

扣押驾驶证和车载货物的目的是为了控制与预防危险发生、证据灭失,直接将强制力作用于当事人身上,没有基础决定;而拍卖的目的则是为了实现其基础决定罚款为当事人确定的义务,是以罚款这一基础决定为前提的。

因此,扣押驾驶证和车载货物的行为为行政强制措施,拍卖车载货物的行为为行政强制执行。故选项ABD正确。

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