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突发事件应对法中总则部分的主要内容是什么?

来源:233网校 2025-11-20 15:04:16
导读:本文将详细介绍《中华人民共和国突发事件应对法》总则部分的主要内容,包括立法目的、适用范围以及基本原则等。

突发事件应对法中总则部分的主要内容是什么?

突发事件应对法中总则部分的主要内容是什么?

《中华人民共和国突发事件应对法》(以下简称《突发事件应对法》)是国家为规范突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等活动而制定的重要法律。总则是该法的基础性条款,明确了立法目的、适用范围和基本原则。

立法目的

  • 保障人民生命财产安全:《突发事件应对法》的首要目的是保护人民群众的生命安全和身体健康,减少突发事件对社会经济的影响。

  • 维护国家安全和社会稳定:通过有效的应急管理措施,确保国家的安全和社会的稳定。

适用范围

  • 突发事件定义:突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

  • 适用对象:本法适用于各级人民政府及其有关部门、企事业单位、社会团体以及其他组织和个人在突发事件应对活动中的行为。

基本原则

  • 以人为本:把保障人民群众的生命安全放在首位,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和健康损害。

  • 预防为主:强调事前预防,通过建立健全的预警系统和应急预案,提高全社会的防灾减灾能力。

  • 依法管理:要求各级政府和相关部门在应对突发事件时必须严格依法办事,确保各项应急措施合法合规。

  • 分级负责:明确各级政府和部门在突发事件应对中的职责分工,形成统一指挥、协调有序的工作机制。

  • 社会参与:鼓励和支持社会各界积极参与突发事件的预防和应对工作,形成政府主导、社会广泛参与的良好局面。

管理与指挥体制

  • 应急管理机构:国务院设立国家突发事件应急指挥部,负责全国突发事件应对工作的统一领导和指挥。

  • 地方应急管理体系:县级以上地方人民政府设立相应的突发事件应急指挥部,负责本行政区域内突发事件应对工作的领导和指挥。

  • 联动机制:建立跨部门、跨区域的应急联动机制,确保在突发事件发生时能够迅速响应、协同作战。

通过这些规定,《突发事件应对法》为我国突发事件的预防和应对提供了坚实的法律基础,确保了突发事件应对工作的科学化、规范化和法制化。

科目:安全生产法律法规

考点:总则及管理与指挥体制

1、依据《突发事件应对法》的规定,社会安全事件发生后,针对事件的性质和特点,依照有关法律、行政法规和国家其他有关规定,采取应急处置措施的部门是(     )。

A.人民法院

B.公安机关

C.安全监管部门

D.突发事件应急小组

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参考答案:B
参考解析:【老版《突发事件应对法》】第五十条 社会安全事件发生后,组织处置工作的人民政府应当立即组织有关部门并由公安机关针对事件的性质和特点,依照有关法律、行政法规和国家其他有关规定,采取下列一项或者多项应急处置措施。 【新版《突发事件应对法》】第七十四条 社会安全事件发生后,组织处置工作的人民政府应当立即启动应急响应,组织有关部门针对事件的性质和特点,依照有关法律、行政法规和国家其他有关规定,采取下列一项或者多项应急处置措施。 (一)强制隔离使用器械相互对抗或者以暴力行为参与冲突的当事人,妥善解决现场纠纷和争端,控制事态发展; (二)对特定区域内的建筑物、交通工具、设备、设施以及燃料、燃气、电力、水的供应进行控制; (三)封锁有关场所、道路,查验现场人员的身份证件,限制有关公共场所内的活动; (四)加强对易受冲击的核心机关和单位的警卫,在国家机关、军事机关、国家通讯社、广播电台、电视台、外国驻华使领馆等单位附近设置临时警戒线; (五)法律、行政法规和国务院规定的其他必要措施。

2、依据《突发事件应对法》的规定,国家将自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别,按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级,标示的颜色分别是(     )。

A.红色、黄色、蓝色和绿色

B.红色、橙色、黄色和绿色

C.红色、紫色、橙色和黄色

D.红色、橙色、黄色和蓝色

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参考答案:D
参考解析:第六十三条 国家建立健全突发事件预警制度。 可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别,按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最高级别。

3、甲、乙、丙、丁四个县隶属于戊市。根据《安全生产法》《突发事件应对法》,下列说法,正确的是()。

A.甲县人民政府应当建立安全生产违法行为信息库,如实记录生产经营单位及其有关从业人员的安全生产违法行为信息

B.乙县人民政府应急管理部门对本行政区域内地震等自然灾害的应对管理工作负责

C.自然灾害涉及到丙县和丁县,由戊市应急管理部门负责

D.地震发生后,发生地丁县人民政府不能有效控制突发事件引起的严重社会危害,应当及时向戊市人民政府报告,戊市人民政府应当及时采取措施,统一领导应急处置工作

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参考答案:D
参考解析:A项错误,《安全生产法》第七十八条 负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库,如实记录生产经营单位及其有关从业人员的安全生产违法行为信息; C项错误,《突发事件应对法》第十八条 突发事件涉及两个以上行政区域的,其应对管理工作由有关行政区域共同的上一级人民政府负责,或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。共同负责的人民政府应当按照国家有关规定,建立信息共享和协调配合机制。根据共同应对突发事件的需要,地方人民政府之间可以建立协同应对机制。 B项错误,第十七条 县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对管理工作负责。突发事件发生后,发生地县级人民政府应当立即采取措施控制事态发展,组织开展应急救援和处置工作,并立即向上一级人民政府报告,必要时可以越级上报,具备条件的,应当进行网络直报或者自动速报。 D项正确,突发事件发生地县级人民政府不能消除或者不能有效控制突发事件引起的严重社会危害的,应当及时向上级人民政府报告。上级人民政府应当及时采取措施,统一领导应急处置工作。
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