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如何理解《中华人民共和国突发事件应对法》中关于预防与应急准备的规定?

来源:233网校 2025-11-20 15:04:16
导读:本文将详细解读《中华人民共和国突发事件应对法》中关于预防与应急准备的具体规定,帮助注册安全工程师更好地理解和应用相关法律法规。

如何理解《中华人民共和国突发事件应对法》中关于预防与应急准备的规定?

在《中华人民共和国突发事件应对法》中,预防与应急准备是保障公共安全的重要环节。该法明确规定了各级政府和相关部门在突发事件应对中的职责和任务。

一、预防措施

  1. 风险评估:各级政府应定期进行风险评估,识别潜在的突发事件类型及其可能的影响范围。这包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

  2. 应急预案:根据风险评估结果,制定相应的应急预案。应急预案应包括预警机制、应急响应程序、资源调配方案等内容。

  3. 宣传教育:通过各种渠道加强对公众的宣传教育,提高全民的应急意识和自救互救能力。

二、应急准备

  1. 应急队伍建设:建立和完善应急救援队伍,确保在突发事件发生时能够迅速响应。这包括专业救援队伍和志愿者队伍。

  2. 物资储备:合理配置应急物资,确保在突发事件发生时能够及时提供必要的救援物资。这包括医疗用品、食品、饮用水、帐篷等。

  3. 基础设施建设:加强关键基础设施的安全防护,确保在突发事件中能够正常运行。例如,电力、通信、交通等基础设施。

  4. 演练与培训:定期组织应急演练,提高应急队伍的实战能力和协调配合能力。同时,对相关人员进行应急知识和技能培训。

三、案例分析以某市为例,该市每年都会进行一次大规模的应急演练,模拟地震、洪水等自然灾害。通过演练,不仅提高了应急队伍的实战能力,还增强了市民的应急意识。此外,该市还建立了完善的应急物资储备体系,确保在突发事件发生时能够及时提供救援物资。

四、总结《中华人民共和国突发事件应对法》中关于预防与应急准备的规定,为各级政府和相关部门提供了明确的指导。作为注册安全工程师,我们需要深入学习和理解这些规定,并在实际工作中加以应用,以确保人民群众的生命财产安全。

科目:安全生产法律法规

考点:预防与应急准备

1、某市汛期持续多日大雨,市人民政府发布洪灾警报,启动防汛抢险应急预案,责令市水利等部门加强水文监测,及时报告有关信息,责令市防汛抢险大队和有关人员进入待命状态,动员后备人员做好参加防汛抢险工作准备。根据《突发事件应对法》,该市人民政府发布的洪灾警报级别属于(  )。

A.蓝色警报

B.一级或二级警报

C.黄色警报

D.三级或四级警报

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参考答案:B
参考解析:第六十七条 发布一级、二级警报,宣布进入预警期后,县级以上地方人民政府除采取三级和四级警报后的措施之外,还应当采取下列一项或者多项措施: (一)责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态,并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备; (二)调集应急救援所需物资、设备、工具,准备应急设施和应急避难、封闭隔离、紧急医疗救治等场所,并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用; (三)加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫,维护社会治安秩序; (四)采取必要措施,确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热、医疗卫生、广播电视、气象等公共设施的安全和正常运行; (五)及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告; (六)转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置,转移重要财产; (七)关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所,控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动; (八)法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。

2、某县属于地震多发地区,该县有一小型矿山企业以及一大型服装加工企业。根据《突发事件应对法》,下列说法正确的是(  )。

A.国务院有关部门根据各自的职责制定国家突发事件总体应急预案

B.小型矿山企业以及大型服装加工企业都应当制定具体应急预案,并对生产经营场所、建筑物、构筑物及周边环境开展隐患排查,及时采取措施消除隐患,防止发生突发事件

C.该县政府应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备保障制度

D.小型矿山企业以及大型服装加工企业都需要建立由本单位职工组成的专职应急救援队伍。

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参考答案:C
参考解析:A项错误:国务院制定国家突发事件总体应急预案,组织制定国家突发事件专项应急预案;国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案,制定国家突发事件部门应急预案并报国务院备案。 B项错误:大型服装加工企业不需要制定。 第三十六条 矿山、金属冶炼、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、运输、储存、使用单位,应当制定具体应急预案,配备必要的应急救援器材、设备和物资,并对生产经营场所、有危险物品的建筑物、构筑物及周边环境开展隐患排查,及时采取措施管控风险和消除隐患,防止发生突发事件。 C项正确:第四十六条 设区的市级以上人民政府和突发事件易发、多发地区的县级人民政府应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备保障制度。 D项错误:第三十九条 国家综合性消防救援队伍是应急救援的综合性常备骨干力量,按照国家有关规定执行综合应急救援任务。县级以上人民政府有关部门可以根据实际需要设立专业应急救援队伍。 县级以上人民政府及其有关部门可以建立由成年志愿者组成的应急救援队伍。乡级人民政府、街道办事处和有条件的居民委员会、村民委员会可以建立基层应急救援队伍,及时、就近开展应急救援。单位应当建立由本单位职工组成的专职或者兼职应急救援队伍。

3、依据《突发事件应对法》的规定,下列关于突发事件管理与指挥体制的做法,正确的是(  )。

A.突发事件涉及两个行政区域的,其应对管理工作由这两个行政区域的人民政府共同负责

B.突发事件涉及两个行政区域的,其应对管理工作由这两个行政区域的上一级人民政府指定负责

C.突发事件涉及两个行政区域的,其应对管理工作由这两个行政区域共同的上一级人民政府负责

D.突发事件涉及两个行政区域的,其应对管理工作由事件发生单位负责

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参考答案:C
参考解析:第十八条 突发事件涉及两个以上行政区域的,其应对管理工作由有关行政区域共同的上一级人民政府负责,或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。 共同负责的人民政府应当按照国家有关规定,建立信息共享和协调配合机制。根据共同应对突发事件的需要,地方人民政府之间可以建立协同应对机制。

4、依据《突发事件应对法》,下列企业中应当制定具体应急预案的有()。

A.某建筑施工企业

B.某危险化学品经营企业

C.某食品加工厂

D.某大型购物中心

E.某大型电影院

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参考答案:A,B,D,E
参考解析:第三十六条 矿山、金属冶炼、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、运输、储存、使用单位,应当制定具体应急预案,配备必要的应急救援器材、设备和物资,并对生产经营场所、有危险物品的建筑物、构筑物及周边环境开展隐患排查,及时采取措施管控风险和消除隐患,防止发生突发事件。 第三十七条 公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营单位或者管理单位应当制定具体应急预案,为交通工具和有关场所配备报警装置和必要的应急救援设备、设施,注明其使用方法,并显著标明安全撤离的通道、路线,保证安全通道、出口的畅通。

5、依据《突发事件应对法》关于所有单位预防突发事件的义务,下列说法正确的有(  )。

A.建立健全安全管理制度

B.掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题

C.及时消除事故隐患

D.不定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况

E.对本单位可能发生的突发事件和采取安全防范措施的情况,应当按照规定及时报告

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参考答案:A,B,C,E
参考解析:第三十五条 所有单位应当建立健全安全管理制度,定期开展危险源辨识评估,制定安全防范措施;定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况,及时消除事故隐患;掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题,防止矛盾激化和事态扩大;对本单位可能发生的突发事件和采取安全防范措施的情况,应当按照规定及时向所在地人民政府或者有关部门报告。
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