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应急救援预案编制和备案的具体步骤是什么?

来源:233网校 2025-11-26 17:56:31
导读:掌握应急救援预案的编制和备案流程是注册安全工程师考试的重要内容。本文将详细介绍应急预案的编制、备案及演练的具体步骤,帮助考生理解和应用。

应急救援预案编制和备案的具体步骤是什么?

《生产安全事故应急条例》对应急救援预案的编制、备案及演练提出了明确的要求,以确保在发生事故时能够迅速响应并有效应对。

应急救援预案的编制

1. 风险评估:首先,企业需要进行风险评估,识别可能发生的生产安全事故类型及其危害程度。根据评估结果,确定应急预案的重点和方向。

2. 编制依据:应急预案应基于风险评估结果,结合企业实际情况进行编制。根据《生产安全事故应急条例》第十二条,生产经营单位应当针对可能发生的生产安全事故的特点和危害,进行风险辨识和评估,制定相应的应急预案。

3. 内容要求:应急预案应包括但不限于以下内容:

  • 组织指挥体系与职责:明确各级应急指挥机构及其职责分工。

  • 预警和信息报告机制:建立预警系统和信息报告渠道,确保信息畅通。

  • 应急响应程序:详细描述应急响应的启动条件、响应级别和具体措施。

  • 后期处置措施:包括现场清理、人员安置、善后处理等。

  • 应急保障措施:如物资储备、技术支持、医疗救护等。

应急救援预案的备案

1. 备案主体:根据《生产安全事故应急条例》第十五条,生产经营单位应当将应急预案报送县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门备案。

2. 备案流程:企业在完成应急预案编制后,需向相关部门提交备案申请,并附上应急预案文本及相关材料。备案部门应在规定时间内完成审核并予以备案。

3. 备案材料:备案材料通常包括应急预案文本、风险评估报告、应急资源清单等。

应急救援预案的演练

1. 演练频率:企业应定期组织应急演练,一般每年至少进行一次综合演练或专项演练。

2. 演练内容:演练应涵盖应急预案的所有关键环节,包括但不限于:

  • 信息报告:模拟信息传递和报告流程。

  • 指挥协调:测试应急指挥系统的运作效率。

  • 应急响应:演练应急响应的具体措施。

  • 现场处置:模拟现场处置和救援行动。

  • 事后恢复:演练事故后的恢复和善后工作。

3. 演练记录:每次演练后,应形成详细的演练记录,总结经验教训,不断优化应急预案。

通过以上步骤,可以确保应急救援预案的编制、备案及演练符合最新的法规要求,提高企业在面对突发事件时的应对能力。

科目:安全生产法律法规

考点:应急救援预案编制、备案、演练

1、根据《生产安全事故应急条例》,关于生产安全事故应急救援预案编制及备案的说法,正确的是()。

A.县级以上人民政府应当制定相应的生产安全事故应急救援预案,报送上一级人民政府应急管理部门备案

B.乡镇人民政府应当制定相应的生产安全事故应急救援预案,报送县人民政府负有安全生产监督管理职责的部门备案

C.村民委员会应当制定相应的生产安全事故应急救援预案,并依法向社会公布

D.生产经营单位应当将制定的生产安全事故应急救援预案报送县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门备案,并向本单位从业人员公布

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参考答案:D
参考解析:D项正确,高危行业单位需备案,所有生产经营单位均需向从业人员公布。选项表述虽未明确限定高危单位,但结合条例精神,备案义务仅针对需备案单位,而“向从业人员公布”适用于所有单位。 第七条 县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当将其制定的生产安全事故应急救援预案报送本级人民政府备案;易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位,应当将其制定的生产安全事故应急救援预案按照国家有关规定报送县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门备案,并依法向社会公布。 A项错误,县级以上人民政府制定的预案需向社会公布,但无需报送上一级应急管理部门备案。 B项错误,乡镇人民政府需制定预案并公布,但无需向县级部门备案。 C项错误,村民委员会无制定预案的法定义务。 第五条 县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门和乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关,应当针对可能发生的生产安全事故的特点和危害,进行风险辨识和评估,制定相应的生产安全事故应急救援预案,并依法向社会公布。

2、根据《生产安全事故应急条例》,甲市乙县人民政府负有安全生产监督管理职责的部门制定的生产安全事故应急救援预案应当报送( )。

A.甲市应急管理部门备案

B.乙县人民政府审批

C.甲市应急管理部门审批

D.乙县人民政府备案

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参考答案:D
参考解析:根据《生产安全事故应急条例》第七条规定,县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当将其制定的生产安全事故应急救援预案报送本级人民政府备案。

3、根据《生产安全事故应急条例》,A为甲市乙县人民政府负有安全生产监督管理职责的部门,B为甲市乙县金属冶炼企业,C为甲市乙县大型商场,A、B、C制定了生产安全事故应急救援预案,下列说法,正确的是()。

A.A制定的生产安全事故应急救援预案应当报送乙县人民政府备案

B.B制定的生产安全事故应急救援预案应当报送甲市人民政府备案

C.C制定的生产安全事故应急救援预案应当报送乙县人民政府审批

D.A制定的生产安全事故应急救援预案应当报送甲市人民政府审批

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参考答案:A
参考解析:A项正确,BCD项为干扰项 第七条 县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当将其制定的生产安全事故应急救援预案报送本级人民政府备案;易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位,应当将其制定的生产安全事故应急救援预案按照国家有关规定报送县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门备案,并依法向社会公布。
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