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生产安全事故应急工作的体制是如何构建的?

来源:233网校 2025-11-26 17:56:20
导读:本篇新闻将深入探讨《生产安全事故应急条例》中关于应急工作体制的规定,包括各级政府及相关部门在应急管理体系中的职责分工与协作机制。

生产安全事故应急工作的体制是如何构建的?

根据《生产安全事故应急条例》,我国建立了统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。这一制度设计旨在确保各类生产安全事故能够得到及时有效的处置。

首先,统一领导原则要求由国务院或地方人民政府全面负责本行政区域内的安全生产应急管理工作,确保指挥调度的一致性和权威性。

其次,综合协调则强调不同部门之间应加强沟通合作,形成合力应对突发事件。例如,在重大事故救援过程中,除了应急管理部外,还可能涉及公安、消防、卫生等多个部门的协同作战。

再次,分类管理指的是根据不同类型的事故采取针对性措施。比如危险化学品泄漏事故与煤矿瓦斯爆炸事故虽然都属于生产安全事故范畴,但其处理方法和所需资源却大相径庭。

接着是分级负责,即按照事故严重程度划分响应级别,并由相应层级的政府部门承担主要责任。小规模事件通常由县级单位直接处理;而一旦达到较大及以上级别,则需逐级上报直至省级甚至中央介入。

最后,属地管理为主意味着事故发生地的当地政府及其相关部门应当第一时间启动应急预案,组织力量进行现场救援,并向上级报告情况。

通过这样一套科学合理的体系安排,《生产安全事故应急条例》为保障人民群众生命财产安全提供了坚实的法制基础。

科目:安全生产法律法规

考点:生产安全事故应急工作的体制

1、根据《生产安全事故应急条例》,关于生产安全事故应急工作的说法,正确的是( )。

A.国务院应急管理部门统一领导全国的生产安全事故应急工作

B.生产安全事故应急工作涉及两个行政区域的,可由共同的上一级人民政府负责

C.根据生产安全事故的类型确定统一领导生产安全事故应急工作的部门

D.生产安全事故应急工作涉及两个行政区域的,可由这两个行政区域人民政府共同负责

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参考答案:B
参考解析:选项A、C错误,国务院统一领导全国的生产安全事故应急工作,县级以上地方人民政府统一领导本行政区域内的生产安全事故应急工作。 选项B正确、选项D错误,生产安全事故应急工作涉及两个以上行政区域的,由有关行政区域共同的上一级人民政府负责,或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。

2、关于应急救援的说法,正确的是(  )。

A.发生生产安全事故后,事故单位应当立即启动生产安全事故应急救援预案,采取应急救援措施,适时发布有关事故情况和应急救援工作的信息

B.应急救援队伍根据救援命令参加生产安全事故应急救援所需费用,由事故责任单位承担

C.因应急救援需要依法征用的财产毁损的,由事故责任单位给予补偿,事故责任单位无力补偿的,由有关人民政府协调解决

D.事故单位应当负责应急救援人员的后勤保障,并向参加救援的应急救援队伍提供相关技术资料、信息和处置方法

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参考答案:B
参考解析:《生产安全事故应急条例》 A项错误,适时发布有关事故情况和应急救援工作的信息是有关地方人民政府及其部门的职责,而不是事故单位的职责 B项正确,C项错误,应急救援队伍根据救援命令参加生产安全事故应急救援所耗费用,由事故责任单位承担;事故责任单位无力承担的,由有关人民政府协调解决。 D项错误,第二十三条 生产安全事故发生地人民政府应当为应急救援人员提供必需的后勤保障,并组织通信、交通运输、医疗卫生、气象、水文、地质、电力、供水等单位协助应急救援。

3、A县和B县都属于甲市,C县属于乙市,D县属于丙市,根据《生产安全事故应急条例》,关于生产安全事故应急工作的说法,错误的是()。

A.国务院统一领导全国的生产安全事故应急工作

B.A县应急管理部门统一领导本行政区域内的生产安全事故应急工作

C.生产安全事故应急工作涉及A县和B县两个以上行政区域,由有关甲市人民政府负责

D.生产安全事故应急工作涉及C县和D县两个以上行政区域,由乙市和丙市人民政府共同负责

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参考答案:B
参考解析:《生产安全事故应急条例》第三条,国务院统一领导全国的生产安全事故应急工作,县级以上地方人民政府统一领导本行政区域内的生产安全事故应急工作。 生产安全事故应急工作涉及两个以上行政区域的,由有关行政区域共同的上一级人民政府负责,或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。

4、依据《生产安全事故应急条例》,下列关于各级人民政府及相关部门应急职责的说法,正确的是(  )。

A.乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关,应当至少每年组织1次生产安全事故应急救援预案演练

B.县级以上地方人民政府应急管理部门统一领导本行政区域内的生产安全事故应急工作

C.县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当将其制定的生产安全事故应急救援预案报送本级人民政府备案

D.县级以上人民政府应急管理部门指导、协调本级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门和下级人民政府的生产安全事故应急工作

E.县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内,做好有关行业、领域的生产安全事故应急工作

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参考答案:C,D,E
参考解析:B项错误,《生产安全事故应急条例》第三条规定,国务院统一领导全国的生产安全事故应急工作,县级以上地方人民政府统一领导本行政区域内的生产安全事故应急工作。生产安全事故应急工作涉及两个以上行政区域的,由有关行政区域共同的上一级人民政府负责,或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。 E项正确,县级以上人民政府应急管理部门和其他对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门在各自职责范围内,做好有关行业、领域的生产安全事故应急工作。 D项正确,县级以上人民政府应急管理部门指导、协调本级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门和下级人民政府的生产安全事故应急工作。 乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关应当协助上级人民政府有关部门依法履行生产安全事故应急工作职责。 C项正确,第七条规定,县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当将其制定的生产安全事故应急救援预案报送本级人民政府备案。 A项错误,第八条规定,县级以上地方人民政府以及县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门,乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关,应当至少每2年组织1次生产安全事故应急救援预案演练。
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