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2026年二建《工程法规》章节精选题：非招标采购制度
一、单选题
1、根据《政府采购非招标采购方式管理办法》，竞争性谈判采购中，采购人在质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的前提下，确定成交供应商的原则是（ ）。
A.综合评分最高
B.综合实力最强
C.标的物质量最好
D.最后报价最低
参考答案：D
参考解析：谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
选项A错误，“综合评分最高”通常用于竞争性磋商或公开招标等方式中，而非竞争性谈判。
选项B错误，“综合实力最强”并不是竞争性谈判确定成交供应商的标准。
选项C错误，“标的物质量最好”虽然重要，但不是竞争性谈判确定供应商的主要原则。在竞争性谈判过程中，质量和服务已作为前提条件被考虑，最终选择依据为最低报价。
选项D正确，“最后报价最低”准确反映了竞争性谈判的核心原则，即在满足采购需求的前提下优先选择价格较低者。
选项A错误，“综合评分最高”通常用于竞争性磋商或公开招标等方式中，而非竞争性谈判。
选项B错误，“综合实力最强”并不是竞争性谈判确定成交供应商的标准。
选项C错误，“标的物质量最好”虽然重要，但不是竞争性谈判确定供应商的主要原则。在竞争性谈判过程中，质量和服务已作为前提条件被考虑，最终选择依据为最低报价。
选项D正确，“最后报价最低”准确反映了竞争性谈判的核心原则，即在满足采购需求的前提下优先选择价格较低者。
2、在封闭式框架协议采购程序中，确定第一阶段入围供应商的评审方法包括价格优先法和（ ）。
A.质量优先法
B.顺序轮候法
C.直接选定法
D.综合评估法
参考答案：A
参考解析：封闭式框架协议采购程序，确定第一阶段入围供应商，其评审方法包括价格优先法和质量优先法。因此，正确答案是 A. 质量优先法。
选项B（顺序轮候法）、选项C（直接选定法）及选项D（综合评估法）虽然也是与采购相关的术语，但它们不是封闭式框架协议采购第一阶段确定入围供应商时使用的评审方法。其中，“顺序轮候”是属于第二阶段成交供应商的一种确定方式之一；“直接选定”同样是第二阶段选择成交供应商的方式；而“综合评估法”则更多地出现在招标采购过程中作为评标方法使用。
选项B（顺序轮候法）、选项C（直接选定法）及选项D（综合评估法）虽然也是与采购相关的术语，但它们不是封闭式框架协议采购第一阶段确定入围供应商时使用的评审方法。其中，“顺序轮候”是属于第二阶段成交供应商的一种确定方式之一；“直接选定”同样是第二阶段选择成交供应商的方式；而“综合评估法”则更多地出现在招标采购过程中作为评标方法使用。
3、政府采购中，使用单一来源采购的适用情形是( )。
A.可以从唯一供应商处采购的
B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的
C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从供应商处添购
D.添购资金总额不超过原合同金额的20%
参考答案：B
参考解析：符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用单一来源方式采购：
（1）只能从唯一供应商处采购的；选项A错误
（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；选项B正确
（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。
选项C错误，缺少关键的"添购资金不超过10%"的限制条件，选项D错误，限额应为10%而非20%。
（1）只能从唯一供应商处采购的；选项A错误
（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；选项B正确
（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。
选项C错误，缺少关键的"添购资金不超过10%"的限制条件，选项D错误，限额应为10%而非20%。
二、多选题
1、政府采购中，框架协议订立的一般程序有( )。
A.采购需求的制定
B.最低限制单价的确定
C.框架协议期限
D.确定评审办法
E.确定框架协议采购的合同授予
参考答案：A,C
参考解析：框架协议订立的一般程序
1）采购需求的制定。选项A正确
2）最高限制单价的确定。选项B错误
3）框架协议期限。货物项目框架协议有效期一般不超过1年，服务项目框架协议有效期一般不超过2年。选项C正确
选项D错误，确定评审办法属于封闭式框架协议采购的评审阶段内容，非订立程序。
选项E错误，确定合同授予属于第二阶段成交供应商的确定方式，非初始订立程序。
1）采购需求的制定。选项A正确
2）最高限制单价的确定。选项B错误
3）框架协议期限。货物项目框架协议有效期一般不超过1年，服务项目框架协议有效期一般不超过2年。选项C正确
选项D错误，确定评审办法属于封闭式框架协议采购的评审阶段内容，非订立程序。
选项E错误，确定合同授予属于第二阶段成交供应商的确定方式，非初始订立程序。
2、根据《政府采购法》，采用询价方式采购货物应当符合的条件有（ ）。
A.有效竞争不足
B.需要多次重复采购
C.货物规格、标准统一
D.现货货源充足
E.价格变化幅度小
参考答案：C,D,E
参考解析：根据《政府采购法》，采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。选项CDE正确
选项A“有效竞争不足”并不是询价方式的适用条件，而选项B“需要多次重复采购”则更符合框架协议采购的特点，而不是询价。
选项A“有效竞争不足”并不是询价方式的适用条件，而选项B“需要多次重复采购”则更符合框架协议采购的特点，而不是询价。
3、根据《政府采购法》，下列情形中，符合询价方式采购条件的有（ ）。
A.货物技术复杂或性质特殊
B.货物规格、标准统一
C.现货货源充足
D.货物涉及技术秘密或独家专利
E.价格变化幅度小
参考答案：B,C,E
参考解析：选项A错误，一般不适合询价采购，而更适用于竞争性谈判或竞争性磋商等其他非招标采购方式。
选项BCE正确，根据《政府采购法》，采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。
选项D错误，货物涉及技术秘密或独家专利：这类情形通常会采取单一来源采购方式，而非询价。
选项BCE正确，根据《政府采购法》，采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。
选项D错误，货物涉及技术秘密或独家专利：这类情形通常会采取单一来源采购方式，而非询价。
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