在监理工程师-合同管理-第一节 工程施工招标管理中，综合评估法是一种重要的评标方法，适用于对技术、性能有专门要求的项目。该方法通过综合衡量价格、商务、技术等各项因素对招标文件的满足程度，按照统一的标准（分值或货币）量化后进行比较。
一、综合评估法的应用步骤
初步评审：首先对投标文件进行初步评审，确保其符合招标文件的基本要求。这包括形式评审、资格评审和响应性评审。
详细评审：对通过初步评审的投标文件，按照评标办法前附表所列的分值构成与评分标准进行打分。这包括以下几个方面：
施工组织设计评分：评估投标人的施工组织设计是否合理、可行。
项目管理机构评分：评估投标人的项目管理团队的能力和经验。
投标报价评分：评估投标人的报价是否合理。
其他因素评分：根据项目的特殊要求，评估其他相关因素。
总评分计算：根据各项评审因素的得分，计算出每个投标人的总评分。
最终评标价计算：将各项评审因素的得分折算成货币或其他统一标准，得到每个投标人的最终评标价。
推荐中标候选人：根据最终评标价，按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。
二、案例分析
假设有一个工程项目，采用综合评估法进行评标。以下是三个投标人的投标情况：
| 项目 | 投标人A | 投标人B | 投标人C |
|---|---|---|---|
| 投标报价(万元) | 4850 | 4900 | 5000 |
| 污水处理成本偏差因素价格调整(万元) | 194 | 98 | -100 |
| 提前竣工因素导致评标价格调整(万元) | 0 | -50 | -100 |
| 最终评标价(万元) | 5044 | 4948 | 4800 |
| 排序 | 3 | 2 | 1 |
在这个案例中，投标人C的最终评标价最低，因此评标委员会推荐其为中标候选人。
通过上述步骤和案例分析，我们可以看到，在综合评估法中，通过对各评审因素进行量化和综合评估，可以更全面地评价投标人的综合实力，从而选择最合适的投标人，确保项目的顺利实施。
科目：合同管理
考点：综合评估法
1、某建设工程项目，施工招标文件规定的评标方法为最低评标价法现有三家单位投标，甲投标报价6050万元，评标价6000万元；乙投标报价6100万元，评标价5950万元；丙投标报价5950万元，评标价6050万元，则中标单位及签约合同价分别为（）。
A.乙，5950万元
B.乙，6100万元
C.丙，5950万元
D.丙，6050万元
2、某市政桥梁项目招标，施工技术要求高，对性能有特殊要求，则施工招标适宜采用的评标方法是（）。
A.综合评估法
B.综合评标价法
C.最低评标价法
D.最低投标价法
综合评估法一般适用于招标人对招标项目的技术、性能有专门要求的招标项目。
3、不属于最低评标价法中初步评审阶段工作内容的是（ ）。
A.形式评审
B.资格评审
C.响应性评审
D.施工方案合理性评审
选项A ：形式评审是初步评审的一部分，用于检查投标文件的形式是否符合招标文件的要求。
选项B ：资格评审也是初步评审的一个重要环节，确保投标人具备完成项目所需的基本条件。
选项C ：响应性评审在初步评审中进行，目的是确认投标文件对招标文件的所有实质性要求作出了响应。
选项D ：施工方案合理性评审不在初步评审阶段，而是详细评审阶段的内容，用于评估投标人的技术方案是否合理可行。
4、根据《标准施工招标文件》，采用经评审的.最低投标价法评标时，初步评审的标准有()。
A.资格评审标准
B.形式评审标准
C.施工组织设计评审标准
D.付款条件评审标准
E.项目管理机构评审标准
D错误：“付款条件评审标准”并不是初步评审的标准之一，通常在详细评审阶段才会考虑付款条件等因素。
因此，正确答案为ABCE。
5、根据《标准施工招标文件》，关于投标报价算术错误处理的说法， 正确的有()。
A.投标文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准
B.依据单价计算结果与总价金额不一致的，以总价金额为准
C.评标委员会对发现算术错误的报价可直接修正，并对投标人有约束力
D.投标文件中发现报价金额小数点有明显错误的，应予否决投标
E.投标人不接受对其投标报价的算术错误进行修正的，应予否决投标
1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准; 2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
B错误。根据规定，当总价金额与单价金额不一致时，应以单价金额为准。
C错误。评标委员会对发现的算术错误进行修正后，需要书面通知投标人确认。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被否决。因此，修正后的价格并不是直接对投标人有约束力的。
D错误。如果发现小数点有明显错误，评标委员会应按照规定的原则进行修正，并要求投标人书面确认。只有在投标人拒绝确认的情况下，才会否决其投标。
综上所述，正确答案是 A 和 E。
6、关于评标过程中投标文件的澄清或说明，下列说法正确的是( )。
A.评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正
B.投标人也可以主动提出澄清或说明，评标委员会应予接受
C.评标委员会对投标人提交的澄清或说明仍有疑问的，按该项不符合标准对待，予以淘汰
D.投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，其投标被否决
E.投标人提交的澄清或说明属于投标文件的组成部分
选项A，在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。
选项B，评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
选项C，评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
选项D，投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，其投标被否决
选项E，投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
