【考点】专业分包与劳务分包合同管理
1、专业分包合同管理
1)专业分包合同文件组成及优先解释顺序
（1）合同协议书；（2）中标通知书(如有时);（3）分包人的投标函及报价书；（4）除总包合同工程价款之外的总包合同文件；（5）专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）合同工程建设标准、图纸；（8）合同履行过程中，承包人和分包人协商一致的其他书面文件。
2)专业分包合同有关各方的权利和义务
承包人的权利和义务 | 就分包工程范围内的有关工作，承包人可以随时向分包人发出指令，分包人应执行承包人根据分包合同发出的所有指令。 承包人应提供总包合同（有关承包工程价格内容除外）供分包人查阅 （3）承包人应完成的工作通常有： ① 向分包人提供根据总包合同由发包人办理的与分包工程相关的各种证件、批件、各种相关资料，向分包人提供具备施工条件的施工场地。 ②组织分包人参加发包人组织的图纸会审，向分包人进行设计图纸交底。 ③ 提供合同专用条款中约定的设备和设施，并承担因此发生的费用。 ④ 随时为分包人提供确保分包工程的施工所要求的施工场地和通道等，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。 ⑤ 负责整个施工场地的管理工作，协调分包人与同一施工场地的其他分包人之间的交叉配合，确保分包人按照经批准的施工组织设计进行施工。 ⑥ 为运至施工场地内用于分包工程的材料和待安装设备办理保险。发包人已经办理的保险视为承包人办理的保险。 承包人未履行上述各项义务，导致工期延误或给分包人造成损失的，承包人赔偿分包人的相应损失，顺延延误的工期。 |
分包人的权利和义务 | （1）应全面了解总包合同中除价格内容以外的各项规定，应履行并承担总包合同中与分包工程有关的承包人的所有义务和责任 （2）分包人应完成的工作通常有： ① 按照分包合同约定，对分包工程进行设计(分包合同有约定时)、施工、竣工和保修。 ② 按照合同专用条款约定的时间，完成规定的设计内容，报承包人确认后在分包工程中使用。承包人承担由此发生的费用。 ③ 向承包人提交一份详细施工组织设计，承包人应在专用条款约定的时间内批准，分包人方可执行。 ④ 分包人应允许承包人、发包人、项目监理机构及其三方中任何一方授权的人员在工作时间内，合理进入分包工程施工场地或材料存放的地点，以及施工场地以外与分包合同有关的分包人的任何工作或准备的地点，分包人应提供方便。 ⑤ 已竣工工程未交付承包人之前，分包人应负责已完分包工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，分包人自费予以修复；承包人要求分包人采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同价款，双方在合同专用条款内约定。 |
承包人应提供总包合同(有关承包工程的价格内容除外)供分包人查阅。
分包人须服从承包人转发的发包人或监理人与分包工程有关的指令。未经承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或监理人发生直接工作联系，分包人不得直接致函发包人或项目监理机构，也不得直接接受发包人或监理人的指令。
2、劳务分包合同管理【预测】
合同文件组成及优先解释顺序 | 劳务分包合同文件组成及优先解释顺序如下：（1）劳务分包合同；（2）劳务分包合同附件；（3）工程施工总承包合同；（4）工程施工专业承(分)包合同。 |
工程承包人义务 | （1）全面履行总(分) 包合同，组织实施施工管理的各项工作，对工程的工期和质量向发包人负责；负责与发包人、监理、设计及有关部门联系，协调现场工作关系。 （2）工程承包人完成劳务分包人施工前期的工作并承担相应费用。开工条件、施工场地、道路交通、能源供应、证件、批件、测量控制点、生产生活临时设施等。 （3） 负责编制施工组织设计，统一制定各项管理目标，组织编制年、季、月施工计划，物资需用量计划表，实施对工程质量、工期、安全生产、文明施工、计量检测、实验化验的控制、监督、检查和验收。 （4） 负责工程测量定位、沉降观测、技术交底，组织图纸会审，统一安排技术档案资料的收集整理及交工验收；按时提供图纸，及时交付应供材料、设备，所提供的施工机械设备、周转材料、安全设施保证施工需要。 （5） 统筹安排、协调解决非劳务分包人独立使用的生产、生活临时设施、工作用水、用电及施工场地。 （6） 按劳务分包合同约定，向劳务分包人支付劳动报酬。 |
劳务分包人义务 | （1）对劳务分包合同劳务分包范围内的工程质量向工程承包人负责，组织具有相应资格证书的熟练工人投入工作；服从工程承包人转发的发包人及监理人的指令；未经工程承包人授权或允许，不得擅自与发包人及有关部门建立工作联系；自觉遵守法律法规及有关规章制度。【不越级】 （2）根据施工组织设计总进度计划的要求，每月底前需提交下月施工计划，有阶段工期要求的提交阶段施工计划，以及与完成上述阶段、时段施工计划相应的劳动力安排计划，经工程承包人批准后严格实施。【只带半个脑袋】 （3）严格按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计精心组织施工，确保工程质量达到约定的标准；承担由于自身责任造成的质量修改、返工、工期拖延、安全事故、现场脏乱造成的损失及各种罚款；做好施工场地周围建筑物、构筑物和地下管线和已完工程部分的成品保护工作，因劳务分包人责任发生损坏，劳务分包人自行承担由此引起的一切经济损失及各种罚款。 （4）劳务分包人应对其作业内容的实施、完工负责，劳务分包人应承担并履行总(分) 包合同约定的、与劳务作业有关的所有义务及工作程序。 |
劳务作业人员管理 | (1) 劳务实名制管理 坚持建筑企业与农民工先签订劳动合同后进场施工。 进入施工现场的建设单位、承包单位、监理单位的项目管理人员及建筑工人均纳入建筑工人实名制管理范畴。 总承包企业(包括施工总承包、工程总承包及依法与建设单位直接签订合同的专业承包企业) 对所承接工程项目的建筑工人实名制管理负总责，分包企业对其招用的建筑工人实名制管理负直接责任，配合总承包企业做好相关工作。 (2) 安全教育 工程承包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育，并对他们的安全负责。工程承包人不得要求劳务分包人违反安全管理规定进行施工。 (3) 安全生产 劳务分包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段及临街交通要道附近施工时，施工开始前应向工程承包人提出安全防护措施，经工程承包人认可后实施，防护措施费用由工程承包人承担。另外，劳务分包人在施工现场内使用的安全保护用品(如安全帽、安全带及其他保护用品) ，由劳务分包人提供使用计划，经工程承包人批准后，由工程承包人负责供应。 |
相关保险的办理 | 劳务分包人施工开始前，工程承包人应获得发包人为施工场地内的自有人员及第三人人员生命财产办理的保险，且不需劳务分包人支付保险费用。 运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备，由工程承包人办理或获得保险，且不需劳务分包人支付保险费用。此外，工程承包人还必须为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备办理保险，并支付保险费用。 劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。 |
施工配合与验收 | 全部工程竣工(包括劳务分包人完成工作在内) 一经发包人验收合格，劳务分包人对其分包的劳务作业的施工质量不再承担责任，在质量保修期内的质量保修责任由工程承包人承担。 |
不可抗力事件损失的分担原则 | (1) 工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于劳务作业的材料和待安装的设备的损害，由工程承包人承担。 (2) 工程承包人和劳务分包人的人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用。 (3) 劳务分包人自有机械设备损坏及停工损失，由劳务分包人自行承担。 (4) 工程承包人提供给劳务分包人使用的机械设备损坏，由工程承包人承担，但停工损失由劳务分包人自行承担。 (5) 停工期间，劳务分包人应工程承包人项目经理要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用，由工程承包人承担。 (6) 工程所需清理、修复费用，由工程承包人承担。 【与施工承包合同的原则相同】 |
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