单一来源采购在哪些特殊情况下适用？如何规避法律风险？

根据《政府采购法》及实施条例，单一来源采购仅适用于以下特殊情形：

1. 只能从唯一供应商处采购（如专利、专有技术项目）；
2. 发生不可预见的紧急情况；
3. 必须保证原有采购项目一致性或服务配套要求。

典型案例显示，某市政工程因采用地下专利支护技术，经财政部门批准后实施单一来源采购，但后续审计发现采购价高于市场均价15%，引发问责。这提示采购人必须履行三大合规程序：

• 前置公示：非涉密项目需在省级以上政府采购网公示5个工作日
• 成本核算：委托第三方机构出具价格合理性论证报告
• 集体决策：需留存单位领导班子会议书面记录

法律风险防范要点：

1. 严格审查"唯一性"证明材料，防止虚假技术独占声明
2. 建立价格比对机制，要求供应商提供成本构成明细
3. 重大项目的单一来源采购需同步进行绩效评估

值得注意的是，2023年新修订的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》明确，单一来源采购成交价不得高于历史成交价或市场基准价的10%，否则需重新履行审批程序。采购人应当建立全过程留痕制度，确保每个环节可追溯。

科目：建设工程法规及相关知识

考点：4.3.3 单一来源采购