案例二
【背景材料】
某水电站工程建设项目，基础处理采用混凝土灌注桩，主体工程为河床式电站。建设单位通过公开招标选择某监理单位承担施工监理任务。因该工程涉及基础处理、电站土建施工和机电安装工程，建设单位对工程发包提出两种方案：一种是采用总承包模式，即由电站土建单位总承包，基础处理和机电安装列入总承包范围再进行分包。另一种是采用平行发包模式，即基础处理、电站土建施工、机电安装工程分别进行发包。机电安装工程中的发电机组由建设单位选定的供应单位负责运抵施工现场。
【问题】
1.在上述两种发包模式下，对机电安装工程施工单位的资格考核应在何时进行?考核的主要内容包括哪些?
2.在上述两种发包模式下，机电安装施工单位对发电机组运抵施工现场是否可视为“甲供设备”?为什么?简要回答如何组织检查验收。
3.如果采用施工总承包模式，电站土建施工单位是否需要对基础处理和机电安装施工单位的施工质量进行检查验收?为什么?
4.如果现场检查出发电机组不合格或发电机生产厂家延期供货，对正常施工进度造成影响，试指出在上述两种发包模式下可能会在哪些主体之间发生索赔。
5.在上述两种发包模式下，整个工程完工验收应由哪些单位提出申请?
回答：1.(1)如采用总承包发包模式时，对机电安装工程施工单位的资格应在分包合同签订前考核。如采用平行发包模式时，对机电安装工程施工单位的资格应在招标阶段进行考核。(2)考核的主要内容有：①相应的资质等级。②满足工程需要的施工技术装备。③合理的人员配置。④完善的质量保证体系。⑤良好的业绩和社会信誉。
2.机电安装工程施工单位对发电机组运抵施工现场可视为“甲供设备”。因为建设单位负责选定发电机组供应厂家，机电安装工程单位与发电机组供应厂家没有合同关系。
(1)在总承包发包模式下，应由水电站土建施工单位负责组织验收，发电机组供应厂家、建设单位、监理单位、机电安装工程施工单位参加，共同检查发电机组质量、数量以及相关质量证明材料，符合要求后予以验收。
(2)在平行发包模式下，应由机电安装工程施工单位组织验收，发电机组供应厂家、建设单位、监理单位参加，共同检查发电机组质量、数量以及相关质量证明材料，符合要求后予以验收。
3.如果采用施工总承包模式，电站土建施工单位需要对基础处理和机电安装施工单位的施工质量进行检查验收。因为水电站土建施工单位是总承包单位，基础处理和机电安装施工单位是分包单位，总承包单位必须对分包单位的施工质量向建设单位负责并承担连带责任。
4.如果现场检查出发电机组不合格或发电机组生产厂家延期供货，对正常施工进度造成影响，两种发包模式下可能出现的索赔有：
(1)总承包模式。建设单位与电站土建施工单位之间的索赔;建设单位与发电机组供应厂家之间的索赔;电站土建施工单位与机电安装单位之间的索赔。
(2)平行发包模式。建设单位与电站土建施工单位之间的索赔;建设单位与发电机组供应厂家之间的索赔;建设单位与机电安装施工单位之间的索赔。
5.在总承包模式下，由电站土建施工单位提出申请。在平行承包模式下，由电站土建、基础处理、机电安装施工单位联合提出申请。
