财政支出是指政府为了履行其职能，满足公共需要，依据社会经济发展目标，将筹集到的财政资金进行分配和使用的过程。它涵盖了政府在提供公共服务、建设基础设施、保障社会福利、支持经济发展以及维护国家安全等多个方面的资金投入。
财政支出不仅是政府活动的经济体现，更是调节经济运行、促进社会公平的重要手段。例如，当经济处于下行周期时，政府可通过扩大基础设施投资等支出方式，刺激总需求，拉动经济增长；在收入分配领域，政府通过教育、医疗、社会保障等方面的支出，有助于缩小贫富差距，提升民生福祉。
财政支出的主要内容包括：
- 一般公共服务支出：如政府机构运行、行政管理费用等；
- 国防与公共安全支出：用于军队、警察、司法等国家安全和社会秩序维护；
- 教育、科学技术、文化体育支出：支持人力资本积累与科技创新；
- 社会保障和就业支出：包括养老金、失业救济、最低生活保障等；
- 医疗卫生支出：公共卫生服务、医疗保险补贴等；
- 节能环保与农林水事务支出：推动可持续发展；
- 交通运输与城乡社区事务支出：用于道路、桥梁、城市公用设施等建设。
财政支出的核心特征在于其无偿性和公共性，即资金使用不以盈利为目的，而是服务于全体公民的共同利益。同时，财政支出必须遵循预算法律制度，接受人大和社会监督，确保资金使用的规范性与效率性。
总之，正确理解财政支出的概念，有助于把握政府在市场经济中的职能边界与调控能力，是学习初级财政税收知识的基础环节。
科目：初级财政税收
考点：财政支出的概念
