什么是财政支出？其在宏观经济中扮演什么角色？
财政支出是指政府为履行其公共职能，满足社会共同需要，依据法律规定和预算安排，将筹集到的财政资金用于各项公共事务和服务上的资金分配与使用行为。它是财政活动的核心环节之一，直接体现政府的政策导向和资源配置方向。
财政支出不仅仅是一项简单的资金支付行为，更是一种宏观调控工具。通过调整支出规模和结构，政府可以影响社会总需求、促进经济增长、调节收入分配、推动区域协调发展，并在应对经济周期波动中发挥关键作用。例如，在经济下行期，政府可以通过扩大基础设施投资等手段实施扩张性财政政策，刺激需求、稳定就业。
从内容上看，财政支出涵盖广泛，包括教育、医疗、社会保障、国防、公共安全、科学技术、环境保护等多个领域。这些支出体现了政府对基本公共服务的保障力度，也反映了国家发展战略的重点方向。
值得注意的是，财政支出必须遵循合法性、公共性、计划性和效益性原则。所有支出均应纳入预算管理，接受人大和社会监督，确保资金使用公开透明、高效合规。
随着我国经济社会发展进入新阶段，财政支出正从“保运转”向“促发展、惠民生、强监管”转变。优化支出结构、提高资金绩效成为当前改革的重要任务。未来，如何以有限的财政资源实现最大化的社会效益，将是财政管理面临的关键课题。
科目：初级财政税收
考点：财政支出的概念
