在财政支出按具体用途分类体系中，社会保障和就业支出是体现政府再分配职能、保障基本民生的关键类别。该类支出主要用于支持城乡居民的基本生活保障、促进就业以及完善社会保险制度。
首先，红色、加粗的内容：社会保障和就业支出主要包括以下几个方面：一是基本养老保险支出，包括机关事业单位、企业职工及城乡居民基本养老保险的基金补贴；二是失业保险支出，用于支付失业人员的基本生活费用及促进再就业培训；三是工伤保险支出，覆盖因工受伤或职业病人员的医疗和补助费用；四是最低生活保障支出（低保），针对低收入群体提供现金援助；五是特困人员救助供养，为无劳动能力、无生活来源、无人赡养的老年人、残疾人等提供基本生活照料。
此外，还包括就业补助资金，如职业培训补贴、公益性岗位补贴、创业扶持经费等，旨在提升劳动者技能、推动充分就业。同时，对退役军人安置、抚恤及优抚对象的生活补助也纳入该类支出范围。
值得注意的是，这类支出具有较强的转移性支付特征，不直接形成实物资产，而是通过资金拨付改善居民福利水平，缩小收入差距。随着我国人口老龄化加剧和稳就业压力上升，社会保障和就业支出在财政预算中的比重持续提高，体现了公共财政“保基本、兜底线、促公平”的政策导向。
因此，准确理解和掌握社会保障和就业支出的具体用途，对于把握财政支出结构优化方向、评估政府民生投入力度具有重要意义。
科目：初级财政税收
考点：按财政支出的具体用途分类
