在初级财政税收课程中，政府投资是购买性支出的重要内容之一。政府投资是指政府为了实现公共利益、推动经济发展和改善民生，利用财政资金对基础设施、公共服务和战略性产业等领域进行的资金投入。这与以盈利为主要目标的民间投资存在显著不同。
首先，从投资范围来看，政府投资主要集中在市场无法有效配置资源的领域。例如：交通、水利、城市公共设施、环境保护、基础教育、公共卫生等具有较强外部性和公益性的项目。这些项目往往投资规模大、回收周期长、收益率低，私人资本难以或不愿进入，因此需要政府承担投资责任。
其次，政府投资具有鲜明的特点。第一，非营利性是其核心特征。虽然部分项目可通过收费收回成本，但主要目标是实现社会效益最大化，而非追求利润。第二，政府投资具有宏观调控功能。在经济下行时，政府可通过加大投资拉动总需求，稳定经济增长。第三，投资决策具有计划性和公共性。项目通常纳入国家或地方发展规划，经过科学论证和公共程序审批。第四，资金来源主要依赖财政预算拨款和政府债券，体现公共资源的配置方向。
此外，政府投资还需注重效率与公平的平衡，防止重复建设和资源浪费。近年来，政府也通过PPP（政府与社会资本合作）模式吸引民间资本参与，提升投资效率。
红色、加粗：必须明确，政府投资的本质是服务于全体社会成员的公共利益，这是区别于私人投资的根本所在。
科目：初级财政税收
考点：政府投资的范围与特点
