社会保障是国家和社会通过一系列制度安排，对公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下提供基本生活保障和必要帮助的制度体系。作为转移性支出的重要组成部分，社会保障在调节收入分配、维护社会稳定方面发挥着关键作用。
社会保障的主要内容包括社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚四个方面：
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社会保险是社会保障体系的核心部分，具有强制性和互济性特点。它包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五大险种，资金主要由政府、企业和个人共同缴纳，旨在为劳动者在丧失劳动能力或暂时失去工作时提供基本生活保障。
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社会救助是国家对因自然灾害或其他经济社会原因导致基本生活难以维持的社会成员给予无偿援助的制度，如最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助和医疗救助等。其特点是托底性、无偿性和选择性，保障的是最基本的生活需求。
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社会福利是指国家和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童等特殊群体提供的福利性服务和补贴，如老年福利、儿童福利、残疾人福利等，目的在于提高特定群体的生活质量。
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社会优抚是针对军人及其家属的特殊社会保障措施，包括抚恤金、优待金、安置保障等内容，体现了国家对国防贡献者的尊重与补偿。
综上所述，社会保障通过多层次的制度设计，实现对不同群体的分类保障，是现代财政转移性支出中不可或缺的一环。
科目：初级财政税收
考点：社会保障的概念与内容
