在工程总承包模式下，建设单位应如何给予投标人充分的时间和资料？

在工程总承包模式下，建设单位必须给予投标人充分的时间和资料，以便他们能够详细研究“业主要求”。这是因为总承包单位将承担工程建设的大部分风险，因此，在招标阶段，投标人需要有充裕的时间来仔细研究业主的要求，包括工程建设目的、范围、设计标准和其他技术要求。

具体措施如下：

1. 提供详细资料：建设单位应提供详尽的项目资料，包括但不限于项目背景、设计标准、技术规范、环境条件等。这些资料是投标人进行工程规划设计、风险评估及工程估价的重要依据。
   

2. 延长投标时间：建设单位应合理安排招标时间表，确保投标人有足够的时间进行现场考察、市场调研和技术方案制定。一般情况下，大型复杂项目的投标时间不应少于60天。
   

3. 组织答疑会：建设单位可以组织答疑会，解答投标人在研究招标文件过程中遇到的问题，帮助他们更好地理解项目需求。
   

4. 避免过度干预：虽然建设单位或其代表有权监督总承包单位的工作，但应避免过分干预总承包单位的设计和施工工作。合同中明确规定由总承包单位负责全部设计并承担全部责任，只要其设计和所完成的工程符合合同约定，就应认为总承包单位已履行合同义务。
   

5. 明确支付方式：由于采用总价合同，工程的期中支付款应由建设单位直接按合同约定支付，可按月支付，也可按阶段（形象进度或里程碑事件）支付。不需要先由监理工程师审查工程量和总承包单位结算报告，再签发工程款支付证书。
   
   通过以上措施，建设单位可以确保投标人能够在充分了解项目需求的基础上，提交一份技术先进可靠、价格和工期合理的投标书，从而提高工程总承包项目的成功率。

科目：理论与法规

考点：（二）工程总承包模式适用条件