2021年二建《工程法规》真题及答案（5.29）

参考解析：根据《物权法》相关规定，设立建设用地使用权时，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。即只有经过正式的登记程序后，该权利才正式生效。因此，选项B“登记”为正确答案。其他选项如占用（A）、申请（C）或使用（D），并不是法定的确立建设用地使用权的时间点。

参考解析：A选项正确：以动产抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人。
B选项错误：抵押权与其担保的债权同时存在。抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保。
C选项错误：同一财产向两个以上债权人抵押的，抵押权未登记的，按照债权比例清偿。
D选项错误：同一财产向两个以上债权人抵押的，抵押权已经登记的，按照登记的时间先后确定清偿顺序。

参考解析：刑罚分为主刑和附加刑。主刑的种类如下：（1）管制；（2）拘役；（3）有期徒刑；（4）无期徒刑；（5）死刑。附加刑的种类如下：（1）罚金；（2）剥夺政治权利；（3）没收财产。附加刑也可以独立适用。对于犯罪的外国人，可以独立适用或者附加适用驱逐出境。选项B正确
行政处罚的种类：①警告、通报批评；②罚款、没收违法所得、没收非法财物；③暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；④限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；⑤行政拘留；⑥法律、行政法规规定的其他行政处罚。选项ACD错误

参考解析：A选项错误：虽然实践中很多建设单位都是法人，但也有非营利法人（如事业单位、社会团体等）作为建设单位的情况。所以，并不是所有的建设单位都必须是法人。
B选项错误：法人是具有完全民事权利能力和民事行为能力的组织，能够独立地进行民事活动。
C选项正确：非营利法人包括事业单位、社会团体等，它们可以根据需要成为某个建设项目的建设单位。
D选项错误：除了法人之外，还有其他形式的组织或个人也可以作为建设单位并承担相应的民事责任；但是，如果建设单位是法人，则确实应该以其全部财产独立承担民事责任。

参考解析：《民法典》规定，有下列情形之一的，委托代理终止：
（1）代理期限届满或者代理事务完成；
（2）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；选项D正确
（3）代理人丧失民事行为能力；选项A错误
（4）代理人或者被代理人死亡；
（5）作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止。
建设工程代理行为的终止，主要是第（1）（2）（5）三种情况：
其他选项如B（代理事项难以完成）和C（发生不可抗力）并不是法定的代理终止情形。

参考解析：A选项正确,B选项错误：为切实减轻企业负担，各有关部门和单位在对企业跨地区承揽业务监督管理、招标活动中，不得要求企业提供建筑业企业资质证书原件，企业资质情况可通过扫描建筑业企业资质证书复印件的二维码查询。
C选项错误：《建筑业企业资质管理规定》中规定，资质证书有效期为5 年。
D选项错误：建筑业企业资质证书有效期届满，企业继续从事建筑施工活动的，应当于资质证书有效期届满3个月前，向原资质许可机关提出延续申请。

参考解析：A选项正确，B选项错误：《注册建造师管理规定》中规定，取得资格证书的人员应当受聘于一个具有建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等一项或者多项资质的单位，经注册后方可从事相应的执业活动。担任施工单位项目负责人的，应当受聘并注册于一个具有施工资质的企业。
C选项错误：注册建造师担任施工项目负责人期间原则上不得更换。如发生下列情形之一的，应当办理书面交接手续后更换施工项目负责人
(1)发包方与注册建造师受聘企业已解除承包合同的；
(2)发包方同意更换项目负责人的；
(3)因不可抗力等特殊情况必须更换项目负责人的。
D选项错误： 注册建造师担任施工项目负责人，在其承建的建设工程项目竣工验收或移交项目手续办结前，除以上规定的情形外，不得变更注册至另一企业。

参考解析：《建筑市场信用管理暂行办法》规定，建筑市场各方主体的信用信息公开期限为：
（1）基本信息长期公开；
（2）优良信用信息公开期限一般为3年；
（3）不良信用信息公开期限一般为6个月至3年，并不得低于相关行政处罚期限。
具体公开期限由不良信用信息的认定部门确定。
因此，本题的正确答案是 C. 6个月至3年。

参考解析：承揽业务不良行为认定标准：
（1）利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽业务的；
（2）相互串通投标或与招标人串通投标的，以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；
（3）以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标的；
（4）不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；选项D正确
（5）将承包的工程转包或违法分包的。
资质不良行为认定标准：
（1）未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽工程的；选项A错误
（2）以欺骗手段取得资质证书承揽工程的；
（3）允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的；选项B错误
（4）未在规定期限内办理资质变更手续的；
（5）涂改、伪造、出借、转让建筑业企业资质证书的；选项C错误
（6）按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的。

参考解析：根据《建筑工程施工许可管理办法》及相关法律法规的要求，施工图设计文件必须经过审查并合格才能作为施工的依据。即选项B“有经审合格的施工图设计文件”是正确的。其他选项不符合领取施工许可证时对施工图纸及技术资料的具体规定：A选项过于简单，仅提到施工方案设计；C选项提到了初步设计图纸和初步设计审查，但施工许可更关注施工图设计文件及其审查结果；D选项虽然提到了注册执业人员签章，但这不是施工许可的唯一要求，核心在于施工图是否已经通过审查并合格。因此，正确答案为B。

参考解析：A选项错误：存在管理关系的不同单位，说明是有隶属关系，若是参加未划分标段的投标有陪标嫌疑，所以应是不能同时参加未划分标段的投标。
B选项错误，D选项正确：投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。
C选项错误：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

参考解析：选项A错误，招标人不得因为投标文件提前送达而拒收。
选项B错误，这种情况会导致评标过程中被否决，但并不作为招标人在收到投标文件时直接拒收的理由。此情形下，投标文件仍然会被接收，但在评审阶段会被视为无效投标处理。
选项C正确，未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。
选项D错误，通常情况下，只要投标文件满足了形式上的要求（如密封、按时交付等），即使缺少投标保证金也不会在接收环节被直接拒收。不过，这可能会影响后续的评标过程，并且可能导致投标被拒绝接受或取消资格。

参考解析：A选项错误：投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
B选项错误：投标人撤回已提交的投标文件，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。
C选项错误：《招标投标法实施条例》规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。
D选项正确：投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。

参考解析：A选项错误：对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。
B选项正确：第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。
C选项错误：第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。
D选项错误： 实行两阶段招标的，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。

参考解析：A选项错误：国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。
BC选项错误，D选项正确：是因为只有符合下列条件之一才可以邀请招标：
有下列情形之一的，可以邀请招标( 1 )技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择( 2 )采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

参考解析：A选项错误：招标人应当向评标委员会提供评标所必需的信息，
B选项错误：投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，评标委员会应当否决其投标，
C选项正确：投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价时，评标委员会应当否决其投标，
D选项错误：依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会，或者确定、更换评标委员会成员违反《招标投标法》和本条例规定的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，依法重新进行评审。

参考解析：A选项错误：属于违反《招标投标法》相关规定的要求，但并非属于招标人与投标人串通投标。
B选项错误：属于投标文件拒收的情形。
C选项错误：属于与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反以上规定的，相关投标均无效。
D选项正确：有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
( 1 )招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
( 2 )招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
( 3 )招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
( 4 )招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
( 5 )招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
( 6 )招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

参考解析：A选项错误：依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布，
B选项错误：在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标属于限制或者排斥潜在投标人行为，
C选项正确：依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间， 自资格预审文件停止发售之日起不得少于5 日，
D选项错误：招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的，

参考解析：根据《民法典》的规定：
定金的数额不得超过主合同标的额的20%。因此，合法有效的定金数额应不超过200万元（1000万元×20%）。
实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。
结合以上信息，我们可以得出以下结论：
约定的300万元定金中，超过200万元的部分无效。
甲实际支付了100万元定金，因此应视为变更后的定金数额为100万元。
选项A正确，若乙违约，致使合同目的不能实现，则应当向甲双倍返还已支付的定金，即200万元。
选项B错误，双方约定300万元的定金确实超过了合同价款的20%，超出部分无效。但整个定金条款并不因此完全无效。
选项C错误，视为变更约定的定金数额为100万元，而不是200万元。
选项D错误，若甲违约，致使合同目的不能实现，则无权请求返还定金，即甲丧失100万元定金。而不是向乙再支付100万元。

参考解析：A选项正确：2020年5月公布的《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)规定，当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。
BC选项错误：书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。
D选项错误：可以根据当事人的行为或者特定情形推定合同的成立，也可以称之为默示合同，