在工程总承包（EPC）模式快速发展的背景下，设计、采购、施工一体化招标的金额认定标准成为实务操作中的难点。根据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》及相关规定，应重点把握以下要点：
一、EPC项目招标的双重标准判定
设计施工合并计算情形：
当设计、施工作为一个整体招标时，按照施工单项合同标准执行（≥400万元）
特别提示：设计费单独超过100万元时仍需单独招标
分项金额叠加规则：
设计费200万元+施工费300万元=500万元（需招标）
设计费80万元+施工费350万元=430万元（需招标）
二、典型争议案例分析
某产业园EPC项目纠纷：
总价380万元（设计60万+施工320万）未招标
监管部门认定：施工部分超300万即达规模标准
处罚结果：责令补招+罚款38万元
正确操作示范：
某医院EPC项目450万元（设计50万+施工400万）
因施工部分达标，整体采用公开招标
三、2025年备考关键
记忆口诀："EPC招标看施工，设计单超要分开"
新规变化：
装配式建筑EPC项目招标限额下浮20%（2024年新规）
智能化工程中软件开发费用不计入招标基数
实务建议：
投标前核查项目审批文件中的资金构成
注意地方政府对专项工程的特别规定
科目：建设工程法规及相关知识
考点：建设工程法定招标的范围和规模标准
