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信访调解中,当双方诉求完全对立且无让步空间时,社工如何突破僵局?

来源:233网校 2026-08-31 12:00:38
导读:调解不是强求妥协,而是重构对话可能。本文直面人民信访工作领域中最棘手的‘零和博弈’情境,解析社会工作者如何以关系重建、利益转化与替代方案设计,推动对立双方从‘立场对抗’转向‘问题共解’。

信访调解中,当双方诉求完全对立且无让步空间时,社工如何突破僵局?

在人民信访矛盾调解实践中,常遇双方诉求呈现绝对对立状态:如拆迁户坚持‘原地回迁’,而规划部门明确‘不可逆调整’;又如劳动争议中企业主张‘已足额支付’,劳动者坚称‘存在隐性加班未计酬’。表面看,二者立场水火不容、无协商余地。此时,若社工仅聚焦于‘要对方让步’,必然陷入僵局。专业矛盾纠纷调解方法的核心智慧,在于跳出立场之争,深入挖掘立场背后的真实需求与未被言明的关切。首先,社工需开展‘需求深挖式倾听’:分别与各方进行结构化访谈,不急于评判对错,而是追问‘这个要求对您意味着什么?’‘如果无法实现,最担心发生什么?’——从而识别深层诉求。例如,坚持‘原地回迁’的老人,真实需求可能是‘不离开熟悉邻里与就医路径’;而规划部门坚守红线,实则源于安全规范与财政刚性约束。其次,推动‘利益转化与方案共创’:社工协助将抽象立场转化为可操作的利益要素(如‘就近安置’‘医疗绿色通道’‘过渡期生活补贴’),再链接卫健、民政、社区等资源,共同设计替代性解决方案。如为老人协调临近安置房+社区助老员定期探访+三甲医院挂号优先权,既守住政策底线,又回应核心关切。再者,引入‘第三方见证与过程赋权’:邀请人大代表、法律顾问或社区贤达参与调解会议,增强公信力;同时引导双方共同签署《共识备忘录》,哪怕仅就‘同意继续沟通’‘共享基础信息’达成微小一致,也为后续突破积累信任资本。调解的本质,从来不是消灭差异,而是在差异中开辟新的行动可能——这正是社会工作‘人在情境中’理念最有力的实践印证。

科目:初级社会工作实务

考点:矛盾纠纷调解方法

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