社会工作者介入人民信访工作领域，其服务目标具有系统性、层次性和实践导向性。根据《初级社会工作实务》教材界定，人民信访工作领域社会工作服务的目标包括：协助信访部门化解矛盾、提升信访工作专业化水平、促进社会和谐稳定、推动社会治理现代化等宏观维度；但最根本、最前置、最具专业辨识度的首要目标是——帮助信访人恢复社会功能。
这一目标之所以居于首位，源于信访人群体的典型特征：长期信访往往伴随情绪耗竭、社会关系疏离、生计能力弱化、法律认知偏差及自我效能感严重受损。若不优先重建其基本社会功能，后续的诉求表达、矛盾调解、资源对接均难以有效开展。社会工作者通过倾听、共情、情绪疏导和心理支持，首先与信访人建立信任关系；继而运用结构化访谈与叙事治疗技术，协助其厘清真实需求与表层诉求之间的差异；再结合政策普及与法律知识讲解，引导其转向依法、理性、有序的表达路径。尤为关键的是，社会工作者同步开展资源链接——如对接法律援助机构提供代理支持、联动民政部门落实临时救助、协调人社部门开展就业帮扶等，从根源上缓解现实困境，真正实现“案结事了、事心双解”。
值得注意的是，恢复社会功能并非仅指个体心理调适，更强调其重新获得参与社会生活、履行社会角色、行使合法权益的能力。这既体现了社会工作“助人自助”的核心价值，也契合新时代“推进信访工作法治化”与“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”的治理要求。因此，在所有服务目标中，帮助信访人恢复社会功能不仅是起点，更是贯穿全程的主线与成效检验的根本标尺。
科目：初级社会工作实务
考点：人民信访工作领域社会工作服务的目标
