在建设工程领域，个人独资企业作为一种特殊的非法人组织，其法律地位和工程承包权限存在诸多需要考生特别注意的要点。根据《个人独资企业法》第2条规定，个人独资企业是指由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。
核心法律特征主要体现在：
- 责任无限性：投资人需以全部个人财产对企业债务负责。如某装饰工程个人独资企业因施工事故面临赔偿时，投资人的房产、存款等均可能被强制执行。
- 资质受限性：根据《建筑业企业资质管理规定》，个人独资企业不能取得施工总承包一级资质，这直接影响其工程承接范围。
- 财产混同性：企业财产与投资人个人财产在法律上不作区分，这在工程款追索、债务清偿等情形下会产生特殊法律后果。
实务中的典型争议包括：
- 投资人变更后原工程债务的承担问题
- 企业账户与个人账户资金往来的法律认定
- 工程合同中加盖企业公章的法律效力边界
最高人民法院2025年典型案例显示，某个人独资建筑企业拖欠材料款，法院最终判定：①先用企业财产清偿；②不足部分由投资人个人财产补充清偿；③投资人配偶名下的共同财产也可能被纳入执行范围。
考试重点提示：
- 掌握《个人独资企业法》第18条关于投资人对企业债务承担责任的规定
- 理解《建设工程质量管理条例》对个人独资企业质量责任的特殊要求
- 区分个人独资企业与一人有限责任公司在工程承包中的不同法律地位
- 注意考试中可能出现的'债务追偿顺序''财产执行范围'等案例分析点
备考建议：结合《招标投标法实施条例》第34条关于投标人资格的规定，系统复习个人独资企业参与工程投标的特殊限制条件，并重点关注近年司法实践中关于工程款优先受偿权的相关判例。
科目：建设工程法规及相关知识
考点：非法人组织
