在新时代城乡社区治理现代化进程中，增强村（居）民参与意识已不再是一句口号，而是基层社会工作服务的核心目标之一。社会工作者并非替代居民做决定，而是通过系统性介入，让居民从‘旁观者’转变为‘共治者’。实践中，某市A社区曾长期面临议事协商流于形式、居民代表参会率不足30%的问题。社会工作者进驻后，并未急于召开大会，而是先开展为期三周的‘邻里茶话角’活动，在楼栋口、小广场等非正式空间组织开放式对话，用方言聊家常、听抱怨、记诉求，逐步识别出12位有表达意愿但缺乏平台的普通居民。随后，社工联合社区党组织设计‘微提案工作坊’，教居民用‘一句话问题+一个可行建议’格式提交关切事项，如‘3号楼电梯加装进度不透明，建议每月张贴施工节点图’。这些‘小而实’的议题被纳入社区月度协商清单，首次会议即实现87%的提案落地反馈率。关键在于：社工坚持倡导参与理念、开展能力建设、营造协商文化三线并进——既破除‘说了也没用’的认知障碍，又提供‘怎么说、跟谁说、说了怎么跟进’的方法工具，更通过及时可见的改变强化参与获得感。这种扎根日常、尊重主体、注重过程的专业实践，正是社会工作助力基层治理从‘政府干、群众看’转向‘大家议、一起干’的根本路径。
科目：初级社会工作实务
考点：基层治理和基层政权建设领域社会工作服务的主要目标
