根据2024年修订的《公司法》及配套规则，股份有限公司召开创立大会前必须严格履行以下法定程序：
一、资金筹备程序
- 验资报告出具：
- 必须由具备证券期货业务资格的会计师事务所出具
- 需载明实收资本数额及出资方式构成
- 2024年新增要求：必须包含反洗钱专项核查说明
- 资金账户管理： ✓ 设立专用验资账户（不得与基本户合并） ✓ 资金冻结期不少于30个工作日 ✓ 需提供银行出具的资信证明
二、文件准备清单 | 文件类型 | 具体要求 | 有效期 | |---------------|-------------------------|--------| |发起人协议 | 公证机关公证版本 | 长期 | |招股说明书 | 经律师事务所鉴证 | 6个月 | |公司章程草案 | 包含股东特别权利条款 | — | |审计报告 | 最近一期财务报表审计 | 1年 |
三、监管审批流程
- 前置审批事项（如涉及）：
- 外商投资安全审查（外资股比≥25%时）
- 行业准入许可（金融、医疗等特殊行业）
- 国资监管部门批复（国有股东控股时）
- 信息公示要求： ◆ 在全国企业信用信息公示系统预公示 ◆ 公示期不少于20个工作日 ◆ 需同步在证监会指定媒体公告
典型案例警示：某生物科技公司因未完成外商投资安全审查即召开创立大会，导致： ❗ 设立程序被监管部门叫停 ❗ 已发行股份全部无效 ❗ 发起人承担2000万元赔偿责任
2024年新规要点：
- 创立大会前必须完成全部发起人背景核查
- 新增环境评估报告要求（制造业企业）
- 需提交反垄断经营者集中申报（市场份额≥10%）
实务操作建议：
- 建立创立大会倒计时工作清单
- 提前30日预约公证机构
- 保留所有程序性文件原件
- 建议聘请券商作为设立财务顾问
特别提示：创立大会召开前5个工作日必须完成： ✓ 全部前置审批文件备案 ✓ 验资报告公示 ✓ 董事/监事候选人资格核查
科目：证券市场基本法律法规
考点：股份有限公司的设立方式与程序
