在经济学中，市场效率通常指资源在完全竞争条件下实现帕累托最优配置的状态。然而，在现实中，由于多种因素的存在，市场机制无法持续维持这种高效状态，导致资源配置失误或社会福利损失，这种现象被称为市场失灵。
市场失灵的主要表现包括外部性、公共物品、垄断行为以及信息不对称。这些因素破坏了市场有效运行的前提条件，使得价格机制无法真实反映资源的稀缺性和成本收益，从而影响资源配置效率。
首先，外部性是市场失灵的重要成因之一。当个人或企业的行为对旁观者产生未被市场价格反映的影响时，就出现了外部性。例如，工厂排放污染降低了周围居民的生活质量，但这一成本并未计入产品价格中，造成社会成本高于私人成本，导致过度生产。这种负外部性使市场均衡偏离社会最优水平。
其次，公共物品具有非排他性和非竞争性的特征，如国防、路灯等。由于无法排除不付费者使用（非排他性），且一个人使用不影响他人使用（非竞争性），导致“搭便车”现象普遍，私人企业缺乏供给动力，市场难以提供足够的公共物品，从而引发供给不足。
第三，垄断或不完全竞争也会导致市场失灵。当市场上存在少数或单一卖家时，厂商可通过控制产量和价格获取超额利润，结果是产量低于社会最优水平，价格高于边际成本，造成资源配置扭曲。
最后，信息不对称问题普遍存在，特别是在保险、医疗和金融领域。买方和卖方掌握的信息不平等，可能导致逆向选择和道德风险，进一步削弱市场效率。
综上所述，正是因为上述结构性缺陷，政府有必要通过税收、补贴、管制、产权界定或直接提供公共服务等方式进行干预，以纠正市场失灵，提升整体经济效率和社会福利。
科目：初级财政税收
考点：市场失灵
