在现代市场经济体制下，价格机制和竞争机制通常能有效配置资源，实现供需平衡。然而，并非所有情况下市场都能达成最优结果。当市场机制无法实现资源的有效配置时，便出现了市场失灵。
市场失灵是指市场机制未能使社会资源达到最有效率的配置状态，导致资源配置效率低下甚至失败。造成市场失灵的主要原因包括：
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外部性：指某项经济活动对第三方产生的非市场化的影响。例如，化工厂排放污染影响周边居民健康，这就是负外部性；植树造林改善环境则是正外部性。由于这些影响未被市场价格所反映，市场主体不会主动考虑其后果，从而导致过度或不足生产。
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公共物品的供给不足：公共物品具有非排他性和非竞争性，如国防、路灯等。由于无法排除他人使用，私人企业缺乏供给动力，导致“搭便车”行为普遍，市场难以提供足够的公共物品。
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垄断与市场势力：当少数企业控制市场时，会通过限制产量、提高价格获取超额利润，造成资源配置扭曲，降低消费者福利。
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信息不对称：交易双方对商品或服务的信息掌握程度不同，容易引发逆向选择（如劣币驱逐良币）和道德风险（如投保后疏于防范）。典型例子是二手车市场中的“柠檬问题”。
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收入分配不公：市场依据要素贡献分配收入，可能加剧贫富差距，影响社会公平与稳定。
综上所述，尽管市场机制在多数领域运行高效，但在上述情形下会出现系统性失效。因此，需要政府通过税收、补贴、监管、公共服务供给等方式进行干预，以纠正市场失灵，提升整体经济效率与社会福祉。
科目：初级财政税收
考点：市场失灵
