在建设工程中，发包人向承包人提出索赔是常见的现象。这种索赔通常发生在以下几种情况下：
工期延误：如果承包人未能按照合同约定的时间完成工程，导致项目延期，发包人有权要求赔偿由此产生的额外费用或损失。
工程质量不达标：当承包人交付的工作不符合合同规定的标准时，发包人可以要求其进行返工，并可能要求赔偿因质量问题造成的直接经济损失。
安全问题：如果施工现场发生安全事故，且事故调查结果显示责任在于承包方，则发包人可就因此遭受的人身伤害及财产损害向承包方求偿。
违反合同条款：除了上述具体情形外，任何违反双方签订之合同的行为（如未按指定材料施工）也可能构成索赔理由。
其他因素：例如，设计变更未经批准即实施、擅自更改设计方案等行为也可能会引发发包方向承包方发起索赔。
重要的是，在处理此类索赔时，双方应基于事实依据及相关法律法规公平合理地解决争议。对于承包商而言，加强内部管理、确保工程质量与进度控制是非常关键的预防措施；而对于业主来说，则需在合同签订之初明确各项条款细节，以减少未来可能出现的纠纷。
注：以上内容仅供参考，请根据实际情况调整策略。
科目：目标控制（土木建筑）
考点：发包人向承包人的索赔
1、由于承包人原因造成工程拖期，发包人在确定误期损害赔偿费的标准时， 一般要考虑的因素有（ ）。
A.赶工导致施工成本增加
B.工程拖期后物价上涨
C.工程拖期带来的附加监理费
D.由于工程拖期而引起的贷款利息增加
E.发包人盈利损失
参考答案：C,D,E
参考解析：发包人在确定误期损害赔偿费的标准时，一般要考虑以下因素
（1）发包人盈利损失；
（2）由于工程拖期而引起的贷款利息增加；
（3）工程拖期带来的附加监理费；
（4）由于工程拖期不能使用，继续租用原建筑物或租用其他建筑物的租赁费。
2、下列工程索赔事项中，属于发包人向承包人索赔的有（ ）
A.地质条件变化引起的索赔
B.施工中人为障碍引起的索赔
C.加速施工费用的索赔
D.工期延误的索赔
E.对超额利润的索赔
参考答案：D,E
参考解析：由于承包人不履行或不完全履行约定的义务，或者由于承包人的行为使发包人受到损失时，发包人可向承包人提出索赔。包括：①工期延误索赔；②质量不满足合同要求索赔；③承包人不履行的保险费用索赔；④对超额利润的索赔；⑤发包人合理终止合同或承包人不正当地放弃工程的索赔。
