1、问题的认识和分析阶段
（1）问题的认识和分析
“问题认识工作表”
主要考虑的问题有：人们所关注的问题（what）问题发生（where）问题何时发生（when）人们对问题的感受程度如何。
“分支法”
（1）确定要解决的全面性问题；（2）列明形成这个问题的“明确问题”；（3）列明造成明确问题的原因是什么。
可行性方案模式要素
（2）需求评估
主要包括：处于危机的人口、目标对象人口以及求助者或受影响的人口。
2、目标制定阶段
（1）界定总目标和影响性目标
找出介入提供服务的“求助者/受影响的人口”，制定达到的总目标和影响性目标。
（2）建立目标的优先次序
根据已确定的“明确性问题”，建立目标的优先次序。
3、方案安排阶段
（1）制订各种可以实现目标的可行性方案
（2）选择理想的可行性方案（效率；效果；可行性；重要性；公平和附加结果）
（3）决定资源需求和争取资源
（4）制订行动计划
4、考虑服务的评估
（1）过程评估
关注方案进行过程中服务对象和人数的变化，服务方案中必须完成的主要工作项目情况。
（2）结果评估
主要测量的是方案实施后所产生的效果，包括目标实现程度和服务对象的改变程度。
习题练习：
1、社会工作者小董运用“问题认识工作表”，了解和评估养老机构内老年人的主要问题，以便策划服务方案。根据系统观点，小董的工作属于社会服务方案策划的( )。
A.输入
B.过程
C.输出
D.效果
参考答案：A
参考解析：一个服务方案计划是一幅为实现一个预定的目标和结果的工作蓝图。用系统概念来表达，社会服务方案策划就是：输入—方案执行过程—输出—效果。根据题干小董所做的工作是为了策划服务方案，属于输入阶段，故选A。
2、社会工作者小董运用“问题认识工作表”，了解和评估养老机构内老年人的主要问题，以便策划服务方案。根据系统观点，小董的工作属于社会服务方案策划的( )。
A.输入
B.过程
C.输出
D.效果
参考答案：A
参考解析：一个服务方案计划是一幅为实现一个预定的目标和结果的工作蓝图。用系统概念来表达，社会服务方案策划就是：输入—方案执行过程—输出—效果。根据题干小董所做的工作是为了策划服务方案，属于输入阶段，故选A。
