“确定问题”被界定为预估第一步，其内涵远超字面意义：“社会工作者协助服务对象明确自己在现实环境中遇到的具体问题。在这一步骤中，社会工作者既需要了解服务对象的成长需求是什么，也需要了解阻碍服务对象成长需求满足的现实环境是什么”。这一“需求—阻碍”双轨并重的要求，是社会工作优势视角与发展性理念在预估起点的刚性体现，也是区别于病理化诊断的关键分水岭。
若仅聚焦“现实阻碍”，易陷入问题归因陷阱。例如，一名辍学青少年被家庭描述为“懒惰、不服管”，社工若只记录“不读书、常夜不归宿”等表征行为，便将问题窄化为个人品行缺陷；而依教材要求，必须同步探询其“成长需求”——访谈发现他渴望通过汽修技能获得尊严与经济独立，但本地职校无相关专业、父亲坚决反对“当工人”。此时，“确定问题”的完整表述应为：“在职业认同初步形成但缺乏适配教育路径与家庭支持的现实环境中，其技能发展需求受阻”。这一表述既承认环境制约（现实阻碍），更确认其内在动力（成长需求），为后续介入保留赋能空间。
此步是“探究服务对象的问题与需求”的起点，意味着预估从一开始就不以“修复缺陷”为唯一导向，而是以“支持成长可能性”为根本立场。忽视“成长需求”，预估易沦为风险管控清单；忽略“现实阻碍”，则需求呈现成为空中楼阁。二者如鸟之双翼，缺一不可——唯有如此，社会工作才能真正践行“助人自助”的专业承诺，使预估成为看见人、相信人、发展人的专业开端。
科目：初级社会工作实务
考点：预估的基本步骤
