准备报考2020年一级造价工程师的朋友们，不妨从现在开始复习，一天学一点，知识慢慢积累，只要投入的时间足够多，终能实现质的变化。233网校2020年一级造价工程师《建设工程造价管理》视频讲义，今天跟着朱俊文老师一起掌握第一章考点“工程造价管理的组织和内容”。详情内容如下：
第一章 工程造价管理及其基本制度
第二节 工程造价管理的组织和内容
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朱俊文老师介绍：2000年开始介入工程领域执业资格考试培训工作，在全国各大中城市举行工程领域的执业资格考试面授培训数百场次，培训学员百万人次，并编写出版了工程领域执业资格考试辅导资料多种。任职于天津某高校。授课条理清晰、重点突出并且幽默风趣，能帮助学员显著缩短复习时间，深受广大学员好评。
主讲领域：造价工程师、一级建造师
一、工程造价管理的基本内涵
（二）建设工程全面造价管理
按照国际工程造价管理促进会给出的定义，全面造价管理（Total Cost Management,TCM）是指有效地利用专业知识与技术，对资源、成本、盈利和风险进行筹划和控制。建设工程全面造价管理包括全寿命期造价管理、全过程造价管理、全要素造价管理和全方位造价管理。
1.全寿命期造价管理
建设工程全寿命期造价是指建设工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和，它包括建设前期、建设期、使用期及拆除期各个阶段的成本。
2.全过程造价管理
全过程造价管理是指覆盖建设工程策划决策及建设实施各阶段的造价管理。包括：策 划决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析；设计阶段的限额 设计、方案比选、概预算编制；招投标阶段的标段划分、发承包模式及合同形式的选择、 招标控制价或标底编制；施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理；竣工验 收阶段的结算与决算等。
3.全要素造价管理
控制建设工程造价不仅仅是控制建设工程本身的建造成本，还应同时考虑工期成本、质量成本、安全与环境成本的控制，从而实现工程成本、工期、质量、安全、环境的集成管理。全要素造价管理的核心是按照优先性的原则，协调和平衡工期、质量、安全、环保与成本之间的对立统一关系。
4.全方位造价管理
建设工程造价管理不仅仅是业主或承包单位的任务，而应该是政府建设主管部门、行业协会、建没单位、设计单位、施工单位以及有关咨询机构的共同任务。
例：按国际造价管理联合会(ICEC)给出的定义，全面造价管理是指有效地利用专业知识与技术，对项目（ ）进行筹划和控制。
A．过程
B．资源
C．成本
D．盈利
E．风险
233网校答案：BCDE
解析：按照国际造价管理联合会(ICEC) 给出的定义，全面造价管理是指有效地利用专业知识与技术，对资源、成本、盈利和风险进行筹划和控制。
例：政府部门，行业协会，建设单位、施工单位及咨询机构通过协调工作，共同完成工程造价控制任务，属于建设工程全面造价管理中的（ ）
A．全过程造价管理
B．全方位造价管理
C．全寿命期造价管理
D．全要素造价管理
233网校答案：B
解析：全方位造价管理是指建设工程造价管理是多方共同任务，虽利益角度不同，但必须协同合作，对建设工程造价实现有效控制。
例：建设工程全要素造价管理是指要实现（ ）的集成管理。
A．人工费、材料费、施工机具使用费
B．直接成本、间接成本、规费、利润
C．工程成本、工期、质量、安全、环境
D．建筑安装工程费用、设备工器具费用、工程建设其他费用
233网校答案：C
解析：全要素造价管理的核心是按照优先性原则，协调和平衡工期、质量、安全、环保与成本之间的对立统一关系。
二、工程造价管理的组织系统
（一）政府行政管理系统
（二）企事业单位管理系统
（三）行业协会管理系统
例：我国工程造价管理组织的三个系统是（ ）。
A．政府行政管理系统、企事业单位管理系统、行业协会管理系统
B．国务院建设行政管理系统、省级行政管理系统、行业协会管理系统
C．国务院建设行政管理系统、省级行政管理系统、企事业单位管理系统、
D．国务院建设行政管理系统、企事业单位管理系统、行业协会管理系统
233网校答案：A
解析：政府行政、企事业单位、行业协会管理系统。
三、工程造价管理的主要内容及原则
（一）工程造价管理的主要内容
（1）工程项目策划阶段：按照有关规定编制和审核投资估算，经有关部门批准，即可作为拟建工程项目策划决策的控制造价。基于不同的投资方案进行经济评价，作为项目决策的重要依据。
（2）工程设计阶段：对于政府投资工程而言，经有关部门批准的工程概算，将作为拟建工程项目造价的最高限额。
例：下列工程中，属于工程发承包阶段造价管理工作内容的是（ ）
A．处理工程变更
B．审核工程概算
C．进行工程计量
D．编制工程量清单
233网校答案：D
解析:工程发承包阶段造价管理工作内容:进行招标策划，编制和审核工程量清单、招标控制价或标底，确定投标报价及其策略，直至确定承包合同价。
例：对于政府投资项目而言，作为拟建项目工程造价的最高限额的是经有关部门批准的（ ）。
A．投资估算
B．初步设计总概算
C．施工图预算
D．承包合同价
233网校答案：B
解析:对于政府投资项目而言，作为拟建项目工程造价的最高限额的是经有关部门批准的初步设计总概算。
（二）工程造价管理的基本原则
实施有效的工程造价管理，应遵循以下三项原则：
（1）以设计阶段为重点的全过程造价管理。工程造价管理的关键在于前期决策和设计阶段，而在项目投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。
（2）主动控制与被动控制相结合。
（3）技术与经济相结合。从组织上采取的措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能性；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。
应该看到，技术与经济相结合是控制造价最有效的手段。
例：控制建设工程造价最有效的手段是（ ）。
A．设计与施工结合
B．定性与定量结合
C．策划与实施结合
D．技术与经济结合
233网校答案：D
解析：技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。
例：为有效控制工程造价，应将工程造价管理的重点放在（ ）阶段。
A．施工招标
B．施工
C．策划决策
D．设计
E．竣工验收
233网校答案：CD
解析：工程造价管理的关键在于前期决策和设计阶段，而在项目投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。
例：为了有效地控制建设工程造价，造价工程师可采取的组织措施是（ ）。
A．重视工程设计多方案比选
B．严格审查施工组织设计
C．严格审核各项费用支出
D．明确工程造价管理职能分工
233网校答案：D
解析：从组织上采取措施，包括：明确项目组织结构，明确造价控制人员及其任务，明确管理职能分工。
第三节 造价工程师管理制度
（一）职业资格考试
一级造价工程师职业资格考试合格者，由各省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门颁发中华人民共和国一级造价工程师职业资格证书，该证书全国范围内有效。
二级造价工程师证书原则上在所在行政区域有效。
（二）注册
住房城乡建设部、交通运输部、水利部分别负责一级造价工程师注册和相关工作。各省、自治区、直辖市住房城乡建设、交通运输、水利行政主管部门按专业类别分别负责二级造价工程师注册和相关工作
造价工程师执业时应持注册证书和执业印章。注册证书、执业印章样式以及注册证书编号规则由住房城乡建设部会同交通运输部、水利部统一规定。执业印章由注册造价工程师按照统一规定自行制作。
（三）执业
造价工程师不得同时受聘于两个或两个以上单位执业，不得允许他人以本人名义执业，严禁“证书挂靠”。出租出借注册证书的，依据相关法律法规进行处罚，构成犯罪的，已发追究刑事责任。
1.一级造价工程师执业范围
报考建设项目全过程的工程造价管理与咨询，具体工作内容有：
（1）项目建议书、可行性研究投资估算与审核，项目评价造价分析；
（2）建设工程设计概算、施工（图）预算的编制与审核；
（3）建设工程招标投标文件工程量和造价的编制与审核；
（4）建设工程合同价款、结算价款、竣工决算价款的编制与管理；
（5）建设工程审计、仲裁、诉讼、保险中的造价鉴定，工程造价纠纷调解；
（6）建设工程计价依据、造价指标的编制与管理；
（7）与工程造价管理的有关其他事项
2. 二级造价工程师执业范围
二级造价工程师主要协助一级造价工程师开展相关工作，可独立开展以下具体工作：
（1）建设工程工料分析、计划、组织与成本管理，施工图预算、设计概算的编制；
（2）建设工程量清单、最高投标限价、投标报价的编制；
（3）建设工程合同价款、结算价款和竣工决算价款的编制。
造价工程师应在本人工程造价咨询成果文件上签章，并承担相应责任。工程造价咨询成果文件应由一级造价工程师审核并加盖执业印章。
例：根据我国现行规定，一级造价工程师的执业范围有（ ）。
A．工程概算的审核和批准
B．工程量清单的编制和审核
C．工程合同价款的编制与管理
D．建设工程计价依据的编制与管理
E．工程造价纠纷的调解和裁定
233网校答案：BCD
解析：A选项错误，一级造价师执业范围有建设工程设计概算、施工(图)预算的编制和审核；E选项错误，不包括工程造价纠纷的裁定。
例：二级造价工程师执业工作内容包括（ ）。
A．编制项目投资估算
B．审核工程量清单
C．核算工程结算价款
D．编制招标控制价
233网校答案：D
解析：二级造价师执业内容：建设工程工料分析、计划、组织与成本管理，施工图预算、设计概算的编制；建设工程量清单、最高投标限价、投标报价的编制；建设工程合同价款、结算价款和竣工决算价款的编制。
