在工程总承包（EPC）项目中，设计文件的审查不仅包括发包人内部的审查，还可能涉及政府有关部门的审查。根据《建设工程合同管理》相关规定，对于设计文件需政府有关部门审查或批准的工程，发包人应在审查同意承包人的设计文件后7天内，向政府有关部门报送设计文件，承包人予以协助。
当政府有关部门提出审查意见时，处理原则分为以下两种情况：
1. 不需要修改“发包人要求”文件：如果审查意见只需完善设计，承包人应按审查意见直接修改设计文件，相关费用和时间通常由承包人自行承担。
2. 需要修改“发包人要求”文件：如果审查提出的意见需要修改发包人要求文件（例如某些要求与法律法规相抵触），发包人应重新提出“发包人要求”文件，承包人根据新提出的发包人要求修改设计文件。后一种情况增加的工作量和拖延的时间按变更对待。
此外，在变更程序方面，若构成变更，监理人需按约定的变更程序向承包人作出变更指示。承包人收到变更指示后，应按指示进行变更工作。若没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。
备考提示：考生在复习此考点时，务必区分“完善设计”与“修改发包人要求”两种情形的责任归属。政府审查导致“发包人要求”改变的，属于发包人责任，应按变更处理，调整合同价款和工期。这是历年监理工程师考试中案例分析题和选择题的高频易错点，需重点掌握。
科目：合同管理
考点：设计管理和变更管理
1、(2023—28)根据《标准设计招标文件》,建设工程设计合同履行中，设计人应向发包人提交遵守新规定的建议，发包人在收到建议后( )天内发出是否遵守新规定的指示。
A.7
B.5
C.3
D.10
2、设计施工总承包合同模式下，关于承包人义务说法正确的是()。
A.承包人的设计只需要遵守发包人的要求，保证设计质量
B.如果发包人要求中的质量高于现行规范规定，可以按照现行规范规定执行
C.承包人完成设计工作，直接按照最新的规范和标准
D.设计实际进度滞后计划进度，发包人提出要求后，承包人应提交修正进度计划、增加投入资源并加快设计进度
选项A错误，承包人的设计应遵守发包人要求和承包人建议书的约定，保证设计质量；
选项B错误，如果发包人要求中的质量标准高于现行规范规定的标准，应以合同约定为准；
选项C错误，承包人完成设计工作所应遵守的法律规定，以及国家、行业和地方规范和标准，均应采用基准日适用的版本。基准日之后，规范或标准的版本发生重大变化，或有新的法律，以及国家、行业和地方规范和标准实施时，承包人应向发包人或监理人提出遵守新规定的建议 。
D正确的。根据教材中的内容，如果设计的实际进度滞后于计划进度，发包人或监理人有权要求承包人提交修正的进度计划、增加投入资源并加快设计进度。
因此，正确答案是 D。
3、根据《标准设计施工总承包招标文件》中的通用合同条款，向承包人作出有关发包人要求改变的变更指示，只能由()发出。
A.发包人
B.总承包人
C.监理人
D.设计人
4、根据《标准设计施工总承包招标文件》，符合合同要求的变更管理做法有 （）。
A.经发包人同意后监理人对己实施的工程内容发出变更意向书
B.承包人向监理人提交改变"发包人要求"内容的合理化建议书
C.发包人在承包人同意变更实施方案后向承包人发出变更指示
D.承包人对监理人发出的变更意向书提出书面异议
E.承包人拒绝执行监理人发出的变更指示
C选项错误，如果承包人根据变更意向书要求提交的变更实施方 案可行并经发包人同意后，监理人发出变更指示。
E选项错误，如果承包人不同意变更，监理人与承包人和发包人协商后确定撤销、改变或不改变变更意向书。
根据教材的内容，BD是正确的。
5、关于承包人的设计义务，下列说法正确的有()。
A.设计应满足标准规范的要求
B.设计应满足消费者的要求
C.设计应符合合同要求
D.设计应符合物业管理的需要
E.设计应符合发包人要求
设计应满足标准规范的要求（选项A）：承包人应当按照法律规定，以及国家、行业和地方的规范和标准完成设计工作。
设计应符合合同要求（选项C）：承包人的设计必须遵守发包人要求和承包人建议书中的约定，确保设计质量。
设计应符合发包人要求（选项E）：承包人的设计需要满足发包人提出的具体要求。
选项B“设计应满足消费者的要求”和选项D“设计应符合物业管理的需要”并不是承包人在设计工作中直接的法定义务或合同义务。因此，正确答案是A、C、E。
