在一建考试中,工程项目管理模式是一个重点考察内容。特别是涉及传统的DBB(Design-Bid-Build,即设计—招标—建造)模式与工程总承包模式之间的比较和应用,更是实务科目的关键知识点之一。为了帮助考生深刻理解和掌握这两类模式的特点以及其适用场景,本文将结合相关考点进行详细分析。
首先,我们来看DBB模式的基本结构。DBB是一种较为传统且在我国广泛应用的工程承发包模式。其核心特点在于:建设单位需分别与工程勘察设计单位、施工单位签订独立合同。在这一模式下,工程的设计任务由专门的设计单位完成,而施工则交由施工企业来实施。这种分阶段推进的方式强调了专业分工明确,同时也为我国绝大部分项目所采用。DBB模式之所以广泛使用,一方面是因为其历史悠久,相关法律、程序已经非常成熟;另一方面是建设单位能够对项目的各个阶段直接掌控,便于根据实际情况灵活调整。
接下来从合同结构角度来看,DBB模式下的合同关系主要包括:建设单位与设计单位之间签署的设计合同、建设单位与施工承包商之间形成的施工合同,以及可能涉及到设备供应商等第三方的合作协议。施工任务既可以通过“总包”方式委托给一家施工单位或者联合体,也可以根据标段划分平行地发包给多个施工企业。在这种组织架构中,业主拥有较高的控制权,但相对的协调责任也随之加大。
DBB模式的优点体现在几个方面。第一,“责权利分配清晰”,这使得在处理项目实施过程中出现的问题时责任界定容易追溯。第二,“业主指令执行效率高”,由于各参与方各自专注于自己承担的任务范围,在接收到业主具体要求后通常能够较快响应并付诸实施。第三,通过前后流程间的衔接机制有助于发现工程质量隐患,并形成质量保障链条上的一环;最后还值得一提的是,作为一种已经被长期实践检验过的模式,相关人员对其操作流程熟悉度很高,在一定程度上降低了沟通成本和学习曲线。
不过该模式同样存在着不可忽视的劣势。首先是周期较长问题,因为在DBB模式中,一般情况下设计完成后才会启动施工招投标工作进而展开建设活动——这意味着必须等待前一个环节结束才能进入下一阶段作业,从而拉长整个项目时间线。其次是由于缺乏前期介入机会导致施工方难以参与到设计方案制定之中去,由此引发的设计变更可能性较大甚至会对最终造价产生影响;此外,在遇到故障或缺陷情况时,多主体间相互推诿扯皮的现象频繁发生,给管理者带来了较大的挑战压力。
相较于DBB而言,“工程总承包”成为了当前越来越受欢迎的选择方案之一。这里所说的工程总承包主要包含但不限于两种形式——EPC (Engineering, Procurement and Construction) 即工程设计采购施工一体化管理和DB (Design and Build) 模式即设计建造整合模式。它们最大的共同特征就在于让一个统一的承包商负责覆盖整个项目建设过程的关键环节,包括规划、设计直至最终的产品实现过程。
就合同架构而言,在此类模式里,业主只需与单一承包实体达成合作协议即可涵盖全部或将大部分工作内容。对于那些自身资源有限的企业来说还可以借助于外部专业力量来协助完成未覆盖的部分服务项目,比如寻找具备资质条件的分包伙伴来进行某些特定工作的落实。在国外市场上还存在一种特殊做法:将整体运作外包给专精于项目统筹管理的服务公司,这家公司本身不具备实体性的技术和劳动力资源但却擅长于统筹安排各方资源确保目标顺利实现。
那么采取工程总承包的好处是什么呢?最直观的一个优势就是可以显著缩短工期。当采用这样的集成管理体系时,设计部门和施工团队可以更紧密地配合交流减少信息传递延迟带来的阻碍作用,另外部分非完全依赖前置设计输入的工作比如原材料预订等可以在正式蓝图敲定之前就提前准备,这样就能够有效节省宝贵的时间资源。再者,实行总价承包策略可以让开发商较早确立整体预算框架便于财务规划同时也有助于稳定市场价格波动的风险控制。除此之外责任归属更加集中意味着一旦发现问题根源查找起来更容易问责也变得更加简单明了,这对于提升工程质量水平起到了积极作用,而且简化后的合约网络减少了维护管理所需投入的人力物力,有利于降低运营难度。
尽管如此这类创新型模式仍然面临一定挑战。例如它对参与双方的专业能力提出了更高的标准,尤其是对于决策层而言不仅要精通技术层面知识还需具备良好的商业谈判技巧及风险评估眼光。再如预付款支付金额往往较大无形中增加了投资回报周期的压力感;同时如果选择不当可能导致诚信缺失行为的发生进而损害到双方利益。综上所述虽然工程总承包有着诸多优势但在推行初期仍需谨慎筛选合作对象并做好充分的尽职调查以规避潜在威胁因素。
总结而言,一建考试中关于DBB与工程总承包模式的内容,重点考查考生是否掌握了不同体系间的异同点、各自适合哪些类型项目、各自的长处和弊端等问题的理解程度。通过对上述材料的学习,相信考生们能够在今后的答题乃至未来的职业实践中做出更加合理的选择,从而达到优化资源配置、提高工程绩效的目的。
以上内容结合了一级建造师考试的实际需求,旨在帮助考生构建起关于工程建设组织方式的知识框架,进一步深化对该领域核心理论的认识和理解。
科目:建设工程项目管理
考点:基于不同承包范围的承包模式