根据《建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》等规定，以下8类建设工程可不办理施工许可证直接开工：
一、小型简易工程
- 投资30万以下或面积300㎡以下的房屋建筑工程（省级可调整标准，如上海已提高至100万/500㎡）
- 市政零星维修工程单项合同价低于50万元的养护作业
二、应急保障工程 3. 抢险救灾临时工程（需县级以上应急管理部门证明） 4. 疫情防控临时设施（使用期不超过6个月）
三、农村建设工程 5. 村民自建低层住宅（不超过3层且面积300㎡以下） 6. 农业生产设施（温室、粮仓等，需农用地证明）
四、特殊性质工程 7. 部队非涉密营房改造（团级以上单位批文） 8. 文物保护修缮工程（不改变原状的日常保养）
重点注意事项：
- 豁免≠免监管：仍需办理质量安全监督手续
- 地方差异：如北京要求所有装修工程必须办证
- 违规后果：将面临工程合同价1%-2%的罚款
典型案例： 2024年杭州亚运会期间，12个临时安检棚因属疫情防控应急工程免办施工许可，但3个超期未拆的棚屋被强制拆除并处罚款5万元，充分体现"宽进严管"的监管原则。
最新政策： 住建部2024年征求意见稿拟将豁免标准统一调整为：投资100万以下或面积500㎡以下的工程，预计2025年正式实施。建议从业者密切关注政策变化。
科目：建设工程法规及相关知识
考点：不需要办理施工许可证和开工报告的情形
