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2020年中级经济师经济基础考点预习:财政的基本职能

来源:233网校 2020-03-12 10:31:00

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2020年中级《经济基础》第十一章:公共物品与财政职能

2020年中级经济师经济基础知识点财政的基本职能

(一)资源配置职能

含义

主要是将一部分社会资源集中起来形成财政收入,然后通过财政支出分配活动,由政府提供公共物品和服务,引导社会资金流向,弥补市场缺陷,最终实现全社会资源配置效率的最优状态。

范围

(1)满足政府行使职能的需要 

(2)市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出 

(3)对社会资源配置的引导性支出

机制和手段

(1)根据政府职能的报考变化确定社会公共需要的基本范围,确定公共财政收支 占国内生产总值的合理比例,从总量上实现有效的社会资源配置原则 

(2)优化财政支出结构 

(3)为公共工程提供必要的资金保障 

(4)通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式,引导和调节社会投资方向, 提高社会整体投资效率 

(5)通过实行部门预算制度、建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制、机 制改革,提高财政自身管理和运营效率

(二)收入分配职能

含义

指政府运用财政手段调整国民收入初次分配结果的职能,旨在实现公平收入分配的目标。

机制和手段

(1)根据市场和政府的职责分工,明确市场和政府对社会收入分配的范围和界限 

(2)加强税收调节 

(3)发挥财政转移支付作用 

(4)发挥公共支出的作用

(三)经济稳定和发展职能

含义

是指通过财政活动对生产、消费、投资和储蓄等产生影响,达到稳定和发展经济的目的。

目标

实现充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡

机制和手段

(1)通过财政政策和货币政策的协调配合,推动社会总供给的基本平衡 

(2)通过税收、财政补贴、财政贴息、公债等,调节社会投资需求水平;通过财政直接投资,调节社会有效供给能力 

(3)通过税收等调节个人消费水平和结构 

(4)财政加大对节约资源能源和环境保护的投入,加大对科技、文化、卫生、教育事业的投入,完善社会保障制度建设等,实现经济和社会的协调健康发

【例题·单选题】财政经济稳定职能的行使重点是(    )。

A.协调社会资源在私人部门和政府部门之间的配置

B.维持社会资源在高水平利用状况下的稳定

C.稳定物价水平和实现国际收支平衡

D.改善经济结构和提高经济增长速度

参考答案:B
参考解析:本题考查财政的经济稳定和发展职能。财政经济稳定职能的行使重点是维持社会资源在高水平利用状况下的稳定。

【例题·多选题】以下属于财政配置资源范围的有(    )。

A.对社会资源配置的引导性支出

B.满足政府履行职能需要的支出

C.介入竞争性产业的支出

D.满足政府机关的正常运转和执行社会公共职能的基本需要支出

E.市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出

参考答案:ABDE
参考解析:本题考查财政的资源配置职能。财政资源配置的范围包括:(1)满足政府履行职能的需要.包括政府机关的正常运转和执行社会公共职能的基本需要;(2)市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出:(3)对社会资源配置的引导性支出。

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