随着“共建共治共享”治理理念深入推进，基层群防群治已从单一治安防控拓展为集风险感知、矛盾预防、应急联动、心理疏导于一体的综合性社区安全网络。然而，在实践中常出现角色混淆：有的社工被动承接行政指令成为“编外协管员”，有的则过度介入执法环节导致专业失焦。社会工作者的服务范畴包括服务基层群防群治，但其核心是“协助”而非“替代”，是“赋能”而非“代行”。
社会工作者在群防群治中的法定角色边界有三重刚性要求：第一，政治边界——必须在基层党组织领导下开展工作，所有行动须契合党建引领基层治理总体部署；第二，职能边界——不参与治安巡查、案件调查、行政处罚等行政执法活动，重点聚焦于组织动员、能力建设、关系协调与情感支持；第三，方法边界——坚持运用专业方法，如通过社会支持网络构建培育邻里守望小组，借助促进参与推动居民制定《楼栋平安公约》，依托资源链接对接公安、卫健、民政等部门建立信息互通机制，而非以行政命令方式推动工作。
例如，某社区发生多起电动车失窃事件后，社工未直接组织巡逻或排查嫌疑人，而是联合网格员开展“社区安全需求访谈”，识别出老年人夜间照明不足、青年租户防盗意识薄弱、快递柜周边监控盲区等结构性问题，并据此设计“平安伙伴计划”：链接物业加装感应灯、联动高校志愿者开展防盗知识宣讲、协助业委会与派出所共建视频巡查响应流程。该案例充分体现教材所倡导的——以专业方法激活群防内生动力，以角色清醒守住服务本质。
科目：初级社会工作实务
考点：服务基层群防群治
