在人民信访工作法规与政策的主要体系中，《中华人民共和国宪法》为公民行使信访权利提供了最根本的法律保障与行为边界。社会工作者在实际服务中，必须准确把握宪法赋予的权利内涵与限制条件。
根据《宪法》第四十一条规定，公民的信访权利主要包含三个层面：首先，公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；其次，对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。在界定行为边界时，宪法明确规定，行使上述权利不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
同时，宪法也对国家机关设定了严格的义务。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理，且任何人不得压制和打击报复。此外，由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。
在新时代背景下，信访工作被赋予了更高的战略定位。党的二十大报告将信访工作纳入“推进国家安全体系和能力现代化”的战略部署。党的二十届四中全会通过的相关建议更是将信访工作列为“完善社会治理体系”的重要任务，明确强调要“推进信访工作法治化”。因此，社会工作者在参与信访工作时，既要依法维护群众的合法权益，又要引导群众依法理性表达诉求，共同推进信访工作的法治化进程。
科目：中级社会工作法规与政策
考点：人民信访工作法规与政策的主要体系
