近年来，新就业群体规模不断扩大，其在工作上的灵活性和不确定性，使得用工规范问题变得异常重要。为切实维护快递员、网约工、货车司机等群体的合法权益，国家出台相关政策，对规范劳动用工提出了明确要求，其中核心环节便是依法签订劳动合同或书面协议。
根据《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》等文件，针对企业的不同用工方式和劳动者的不同就业形态，政策对签订劳动合同或书面协议进行了科学的分类指导：
首先，对于符合确立劳动关系情形的，企业应当依法与劳动者订立劳动合同，从源头上保障劳动者的基本劳动权益。
其次，对于不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理的，政策要求企业必须与劳动者订立书面协议，通过契约形式合理确定双方的权利义务，填补传统劳动关系认定之外的制度空白。
最后，对于个人依托平台自主开展经营活动、从事自由职业等情形，则明确按照民事法律调整双方的权利义务，尊重市场规律与民事自治原则。
此外，政策强调企业必须依法合规用工。企业作为市场主体，要严格遵守法律法规要求，积极履行用工责任，在劳动者的劳动条件、职业发展、权益保障等方面履行主体责任。同时，在制定劳动管理规章制度时，必须充分履行民主决策程序，听取工会和劳动者代表意见，推动形成企业与劳动者共享发展成果的新理念。
科目：中级社会工作法规与政策
考点：劳动权益保障工作
