根据2026年新版《中级工商管理》教材，在中国特色国家出资公司的治理中，国有独资公司董事会的职权和设置不仅关乎决策效率，更涉及严格的责任落实与行为规范。
首先，关于董事长的责任与定位。国有独资公司的董事长作为企业法定代表人，对企业改革发展负首要责任。为了保障出资人权益和公司稳健运营，董事长必须履行严格的报告义务，要及时向董事会和国有股东报告重大经营问题和经营风险。此外，根据相关指导意见，国有独资、全资公司的董事长、总经理原则上分设，且应均为内部执行董事，定期向董事会报告工作。
其次，关于董事的负责对象与外部董事的任命。国有独资公司的董事对履行出资人职责的机构负责，接受履行出资人职责的机构指导。在外部董事的选配上，外部董事人选由履行出资人职责的机构商有关部门提名，并按照法定程序任命。这一机制确保了外部董事能够独立、客观地参与公司治理。
最后，关于严格的兼职限制。为了防范利益冲突和精力分散，教材明确规定：国有独资公司的董事、高级管理人员，未经履行出资人职责的机构同意，不得在其他有限责任公司、股份有限公司或者其他经济组织兼职。只有在经履行出资人职责的机构同意的情况下，董事会成员才可以兼任经理。考生在备考时，务必准确记忆董事长的首要责任内容以及兼职限制的审批主体，这些细节常在单选题或多选题中作为干扰项出现。
科目：中级工商管理
考点：董事会的职权和设置
