在建设工程招投标实践中，建设单位必须严格按照法律规定选择招标方式。擅自变更招标方式将面临严重的法律后果：
一、行政处罚
- 罚款：根据《招标投标法》规定，可处项目合同金额5‰以上10‰以下的罚款
- 对责任人处分：对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分
- 限制投标资格：情节严重的，可能被暂停项目执行或暂停资金拨付
二、民事法律风险
- 招标行为可能被认定为无效
- 已签订的合同可能被撤销
- 需承担缔约过失责任，赔偿投标人损失
三、刑事风险 涉及串通投标等严重情节的，可能构成《刑法》第223条规定的串通投标罪
典型案例警示： 某市政工程本应公开招标，建设单位以工期紧张为由擅自采用邀请招标，后被查处：
- 被处以合同金额8‰的罚款
- 项目暂停3个月整改
- 相关责任人受到行政记过处分
风险防范措施：
- 严格审批程序：变更招标方式必须报原项目审批部门批准
- 完善内部决策：重大决策应经领导班子集体研究
- 加强文件管理：妥善保存变更理由的证明材料
- 专业法律咨询：重大项目应聘请专业律师提供法律意见
实务建议：
- 建立招标方式选择的内部审核制度
- 定期组织招投标法规培训
- 重视过程文件归档管理
- 建立法律风险评估机制
建设单位应当充分认识违规变更招标方式的法律风险，依法依规开展招投标活动，确保工程建设的合法合规性。
科目：建设工程法规及相关知识
考点：建设工程招标方式
