在封闭式框架协议采购中，科学设置合同授予评审标准是确保采购质量和效率的关键环节。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，评审标准设置需把握以下核心要素：
1. 技术标与商务标的权重分配 • 通用项目建议采用6:4或7:3的技术商务权重比 • 特殊项目可调整但需在采购文件中明确说明 • 案例：某医院设备采购因技术权重过低被投诉重新评审
2. 技术评审指标设计 • 应包含产品性能、实施方案、售后服务等维度 • 采用量化评分法，避免主观评价 • 重点提示：不得设置指向性技术参数
3. 价格评分方法选择 • 常用最低价法、基准价法和综合评分法 • 框架协议采购推荐采用二次报价基础上的综合评分 • 注意：价格分权重不得低于30%
4. 供应商履约能力评估 • 需设置财务状况、类似业绩等硬性指标 • 可引入信用评价体系，参考政府采购信用记录
5. 评审标准的合法性审查 • 所有评分标准必须事先公示 • 不得在评审过程中擅自更改评分规则 • 典型案例：某高校因中途调整评分标准被判定程序违法
2025年住建部最新指导意见强调，评审标准设置应当遵循"公开、公平、公正"原则，建议采用"三审制"：
- 采购人初审
- 专家论证
- 法律顾问审核
科学合理的评审标准不仅能保障采购质量，还能有效防范法律风险。建造师在实务操作中，应当特别注意评审标准与项目特性的匹配度，确保既符合法规要求，又能实现采购目标。
科目：建设工程法规及相关知识
考点：封闭式框架协议采购的合同授予
