在封闭式框架协议采购模式下，合同授予前的供应商资质审查是确保采购质量的第一道防线。根据《政府采购法》及2025年最新修订的《政府采购非招标采购方式管理办法》，供应商资质审查应当重点关注以下关键环节：
1. 基础资质审查 • 营业执照：核查经营范围是否包含采购内容 • 资质证书：核对专业资质等级和有效期 • 案例警示：某高速公路项目因未发现供应商资质过期导致合同无效
2. 财务能力评估 • 要求提供近3年经审计的财务报表 • 重点审查资产负债率和现金流状况 • 特别提醒：注册资本不得低于采购预算的20%
3. 业绩真实性核查 • 抽样调查近3年类似项目合同 • 实地考察至少1个已完成项目 • 最新要求：2025年起需在政府采购网验证业绩备案
4. 信用记录审查 • 查询"信用中国"等平台失信记录 • 核查政府采购违法记录 • 重点提示：存在重大违法记录的供应商一票否决
5. 履约能力专项评估 • 评估技术人员配备情况 • 核查主要设备清单 • 案例参考：某地铁项目因供应商技术力量不足导致工期延误
实务操作建议：
- 建立三级审查制度（经办人初审、部门复核、法律顾问终审）
- 使用标准化审查清单
- 留存完整的审查过程记录
- 对关键资质要求提供公证材料
近期财政部通报的典型案例显示，某省级重点工程因资质审查疏漏导致1.8亿元损失。这警示建造师必须严格把控资质审查关，建议采购人：
- 组建专业审查团队
- 引入第三方认证机构
- 建立供应商黑名单制度
- 定期更新审查标准
科学严谨的资质审查是封闭式框架协议采购成功的基础，建造师应当熟练掌握审查要点，在实务操作中做到程序规范、证据完整、责任明确。
科目：建设工程法规及相关知识
考点：封闭式框架协议采购的合同授予
