开放式框架协议采购程序是《建设工程法规及相关知识》中非招标采购制度的重要组成部分，其核心在于通过公开竞争方式确定多个供应商，建立长期合作关系。根据相关规定，该程序主要适用于需要多次重复采购同类工程、货物或服务的项目。
在操作流程上，首先需发布采购公告，明确采购需求、资格条件及评审标准。供应商提交响应文件后，采购人组织评审委员会进行资格审查和综合评审，最终确定入围供应商名单。值得注意的是，评审标准必须公开透明，且应重点考察供应商的资质、业绩、报价及履约能力等关键因素。
框架协议的有效期一般不超过3年，期间采购人可根据具体需求直接授予合同，但需遵循轮候或随机选择机制，确保公平性。若项目预算超过公开招标数额标准，则必须采用公开招标方式，不得适用框架协议采购。
实践中易出现的风险点包括：资格条件设置不合理导致竞争不足、评审过程缺乏监督引发争议，以及协议执行阶段未按规定选择供应商等。建议采购人严格按照《政府采购法实施条例》及地方性法规操作，必要时引入第三方审计机构监督流程。
对于二级建造师考试，需重点记忆框架协议采购的适用情形（如标准化程度高、需求频繁但单次金额小的项目）、有效期限制，以及违反程序的处罚条款（如责令改正、罚款等）。案例分析题常考察程序合规性判断，考生应结合采购公告内容、评审记录等材料综合分析。
科目：建设工程法规及相关知识
考点：开放式框架协议采购程序
